人大代表建议和政协委员提案，是广大人民群众期盼解决的问题，也是各级党委政府工作中急需妥善解决的问题。3月15日起，“今日闵行”推出“建议提案办理360°”栏目，展现办理工作人民民主全过程，助力构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

近年来，国际航电技术封锁加剧。今年5月，美国发布航电技术禁令，将航空发动机、飞控系统等核心技术列入限制清单，国产大飞机关键零部件面临“断供”风险。数据显示，欧美企业垄断全球75%的航电市场，并通过专利和适航标准形成技术壁垒。国内自主研发的航电系统审定周期比国际平均长40%左右，严重制约了国产大飞机的产业化进程。做客本期《建议提案办理360°》节目的嘉宾闵行区政协委员丁嘉敏分析了闵行发展智能航电产业的优势与短板以及实施路径。

本期嘉宾

闵行区政协委员 丁嘉敏

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丁嘉敏是闵行区第六届政协委员、第七届政协常委，作为在科创孵化领域深耕近15年的资深从业者，她将一线孵化实践与参政议政深度融合，提交的提案中3篇获评区优秀提案，2篇社情民意被市政协采纳，5次获得政协“委员之星”荣誉称号。此次关于“智能航电产业”的提案，也是她根据近期召开的上海市第二十届七次全会强调要深化科技创新和产业创新深度融合，契合这一发展方向，后续有望借助全会的政策东风，推动航电产业相关工作取得更大突破。

闵行区握有“金钥匙”，产学研资源丰富

闵行区具备发展智能航电产业的独特优势。中国商飞客服、中航机载、中航615所等航空龙头企业聚集，紫竹高新区内人工智能企业、高校（上海交大、华东师大）与航电研究所紧密相邻，形成“3公里产业圈”。丁嘉敏深耕孵化领域多年，其负责的紫竹创业孵化器已培育近600家科技企业，其中不乏航电领域佼佼者。丁嘉敏举例称：紫竹孵化器内已涌现多家航电科创企业，航电研究所、人工智能工程师与高校团队合作调试智能飞控算法的场景屡见不鲜，“这种‘产学研手拉手’的协同模式，正是破解技术封锁的关键”。

虽然国家在航电产业发展方面拥有独特优势，但也面临着三大短板：

一、核心技术自主可控能力弱，部分核心部件依赖进口。一旦国际形势发生变化，这些依赖进口的核心部件供应受阻，将严重影响产业的正常运转与发展，导致国产航电系统的自主化进程被延缓。

二、产业生态协同不足，科研成果转化难，专业孵化载体缺乏。高校、科研机构与企业之间未能形成紧密高效的协同合作模式，使得大量科研成果停留在实验室阶段，难以转化为实际生产力，专业孵化载体的缺失也无法为航电领域初创企业提供良好的成长环境。

三、安全保障体系待完善，量子加密等新技术应用率与国际水平存在差距，空地一体化安全网络技术需要加速推进与应用。在航空领域，安全至关重要，当前量子加密等新技术应用率较低，会导致数据传输和信息安全存在风险，空地一体化安全网络技术加速推进与应用，通过低空市场技术弯道超车在国际市场竞争中占据优势。

四链融合+三大赛道，构建航电创新生态

因此，丁嘉敏提出了三大实施路径：

一、打造“四链融合”科创样板：

以紫竹高新区航空产业集群和智能航电孵化器为核心，整合创新链、产业链、资本链、人才链。具体包括联合高校共建实验室、推动链主企业开放验证场景、设立专项基金支持研发、实施人才双聘制等。

二、布局三大安全赛道：

低空经济：建立研究院和测试区，推动无人机、eVTOL等技术应用。

空地一体安全网络：搭建试验平台，研发量子加密技术，开展技术攻关，测试区则为新技术、新产品提供验证场所，从而加速低空经济技术在物流配送、应急救援、城市巡检等领域的广泛应用，实现空地一体安全网络技术的飞跃。

航电技术外溢转化：推动军民两用技术落地，拓展技术的应用场景，创造更大的经济效益，还能提升我国在国际航电领域的话语权，增强我国航电产业在国际市场的竞争力。

三、强化保障机制：

联合闵行区智能航电产业高质量发展联盟，优化适航认证流程，推动国产化替代及采购指标，为国内航电科创企业及前沿技术提供稳定的市场需求，从多个维度保障产业链的安全稳定发展。

推动提案落地，助力国家战略

这一提案不仅关乎区域经济发展，更是服务国家航空安全战略的重要举措。目前，提案已进入相关部门研究对接阶段。下一步闵行区将重点围绕“四链融合”落地细节与闵行区产业基础展开深入沟通，推动政策配套与资源协调，加速提案转化为实际行动。丁嘉敏表示：“闵行有产业土壤、有科研人才、有龙头企业，只要拧成一股绳，一定能成为国家航电自主创新的‘策源地’。”而她也将继续以政协委员的责任与担当，结合科创孵化一线经验，为闵行乃至全国的航电产业发展持续贡献力量。

记者： 周宇博

编辑：陈怡婷

初审：岳顺顺

复审：何婷婷

终审：刘垦博

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