文︱陆弃
7月21日，韩国政府在李在明总统的主导下正式启动一项大规模消费补贴计划，向全国国民发放最高达55万韩元（约396美元）的补贴，意在刺激因外部压力而陷入低迷的经济。补贴虽表面上是“民生救济”，但深层次却暴露了韩国经济结构的脆弱以及对美国贸易政策的被动应对。面对特朗普政府即将施加的高额关税，韩国的经济防线岌岌可危，而李在明政府的财政政策能否真正“救火”，引发了广泛的质疑和争议。
韩国经济的根基极度依赖出口，出口占GDP比例高达44%，远高于日本和其他高收入国家的平均水平。这意味着，任何来自美国的贸易壁垒都像利刃一样，直接刺穿韩国的经济体。此次特朗普政府宣布将于8月1日起对韩国征收25%的关税，尤其针对韩国对美出口的汽车产品，这无疑是在韩国经济已经摇摇欲坠的基础上再添一把火。作为韩国汽车出口的最大市场，美国的这一举动不仅会导致出口额骤降，更可能引发产业链的连锁反应，加剧失业和经济衰退。
面对如此严峻的外部冲击，李在明政府选择了大规模财政刺激手段，启动约200亿美元的补充预算案，其中补贴政策是重头戏。政府通过发放消费礼券和电子货币的方式，激励民众在私营商店和餐饮业消费，试图激活内需以弥补出口受阻的缺口。不同于直接现金发放，礼券和电子货币的限定消费范围也暴露出政策的局限性和操作上的繁复，甚至让部分民众感叹“补贴虽好，数额不大，还不一定能救经济”。
李在明的补贴政策也凸显了其执政理念中的“救急救难”和“缩小贫富差距”目标。早在担任京畿道知事时，他便率先对包括外国人在内的所有居民实行补贴；在2022年总统大选期间，他更是高调提出最低收入保障制度，意图通过财政政策强化社会福利与公平。然而，理想很丰满，现实却异常骨感。补贴政策的实施细则复杂，实际效果如何仍待市场检验，毕竟补贴金额与韩国高企的生活成本相比，依旧杯水车薪。
不仅如此，韩国经济已连续数个季度陷入停滞甚至负增长，疫情余波尚未消散，全球经济环境又充满不确定性，李在明政府肩负着前所未有的压力。2024年6月，他直言韩国经济“正处于困境”，并批评前任政府在危机面前采取的财政紧缩政策“不负责任”。他的财政刺激思路显然是一场反击，试图用财政“大放水”破除低迷，但也引发了央行的担忧。央行频繁降息后，却对资金流向房地产市场感到警觉，担心房价泡沫和家庭债务风险加剧。
李在明政府收紧房贷融资的动作可谓“治标不治本”，一方面试图遏制房价上涨，一方面却还得面对整体经济增长乏力的窘境。经济刺激与风险防控间的矛盾，让政策空间极度受限。更重要的是，补贴能否真正激活消费，撬动经济复苏，仍面临巨大不确定性。民众对补贴政策的评价褒贬不一，“补贴能否抵消关税冲击”成了悬而未决的问题。
李在明政府的困境也是全球经济格局变迁的缩影，美国对盟友国家的贸易施压日益强硬，传统的全球供应链和自由贸易体系被不断冲击。韩国作为美日韩战略链条中的重要一环，不得不在维护对美出口和发展自主内需之间艰难权衡。而特朗普政府的“关税大棒”不仅打击了韩国经济，也暴露了国际政治博弈中小国的无奈。
韩国此次补贴计划和大规模财政支出，无疑是被动求生的权宜之计，是在大国贸易纷争中为自身经济“续命”的尝试。然而，这种“短平快”的财政刺激是否能够带来长期的经济韧性，值得深思。全球经济不确定性加剧，贸易摩擦升级，韩国未来的经济走向依旧充满阴霾。
李在明政府的补贴政策，折射出一个出口依赖型经济体在全球化退潮和贸易保护主义抬头时的迷茫与挣扎。大规模财政支出背后，是对经济持续下滑的恐慌和对社会稳定的焦虑。韩国能否在这场经济风暴中稳住阵脚，既需要政府智慧，更需要产业结构的根本调整和内需潜力的真正释放。
在中美博弈持续加剧的全球大环境下，韩国的经济命运无疑将更加波诡云谲。李在明政府能否将此次补贴政策转化为真正的经济“回血剂”，值得全球关注。否则，补贴终究只是杯水车薪，无法阻挡韩国经济在外部压力下的进一步下滑和社会风险的爆发。
韩国经济的未来，正悬挂在美韩贸易谈判和全球经济变局的天平上。而李在明的补贴行动，虽是紧急应对，却暴露了一个国家在大国游戏中挣扎求存的无奈与脆弱。韩国能否突破困境，不被关税洪流吞噬，关键还在于如何破解内需乏力和产业单一的双重困境，摆脱对美国的过度依赖，实现真正的经济独立和可持续发展。
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