撰文丨董鑫

7月23日，国务院新闻办公室就海南自由贸易港建设有关情况举行新闻发布会。

海南自贸港封关将于今年12月18日正式启动。海南省委书记、省人大常委会主任冯飞介绍，封关政策方面，海南已准备就绪。

封关后的海南岛全岛，将建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

  • “一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。

  • “二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。

  • 岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

冯飞介绍，目前进口征税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件都已制定好，软硬件条件方面已全面完成，封关硬件设施通过国家验收，国际贸易单一窗口海关智慧监管平台等信息系统已建好。

海南将按照政策项目化、任务清单式、效果可评估的方式，全力以赴抓好落实。从更有利于企业自由、便利、合规用政策的思路，推动封关运作政策和已经落地实施的各项自贸港政策之间贯通，发挥“1+1>2”的政策叠加效应，用真刀真枪的改革创新收获真金白银的政策红利。

在压力测试演练方面，海南也正在压茬推进。

加紧全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化压力测试，确保既“放得开”也“管得住”。

有一些企业和旅客担心，封关后进出海南岛会不会不方便，比如去海南旅游是否需要办理通行证？

对此，国家发展改革委副主任王昌林在发布会上明确回应，大家到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。

王昌林介绍，按照现行封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验之外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛仍按现行规定管理，封关前后没有变化。

封关后海南自贸港将继续保持与内地之间的便捷往来。未来各类主体特别是广大旅客，进出海南岛不仅不会受到影响，还将享受到更好的旅行体验和更好的服务。

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