在俄乌战争进行3年半之际,泽连斯基的行动越来越让人看不懂。
7月22日,泽连斯基签署第12414号法案,将国家反腐败局 (NABU) 和专门反腐败检察官办公室 (SAPO) 置于乌克兰总检察长的领导下,剥夺反腐败机构的独立性。
泽连斯基在晚间讲话中解释称,反腐败基础设施会发挥作用,前提是没有俄罗斯的影响,一切都必须清除,而且必须更加公正。重要的是,总检察长必须决心确保乌克兰违法者必将受到惩罚。
泽连斯基还指出,多年来,逃离乌克兰的官员在国外过着舒适的生活,没有受到任何法律制裁,数十亿美元的刑事诉讼为何多年来一直悬而未决,没有任何合理的解释,俄罗斯人仍然能够获得信息。
泽连斯基强调此举是确保没有俄罗斯人,惩罚不可避免,而且社会必须真正认识到这一点。
将乌克兰反腐败机构置于总检察长领导下,总检察长听命于总统办公室,总统办公室为总统行事,相当于总统将直接控制反腐败机构,其独立性已经不复存在。
7月22日,乌克兰最高拉达以263票赞成,二读通过第12414号法案,该法案修正案规定,NABU和SAP将受总检察长的决定管辖。
议长鲁斯兰·斯特凡丘克第第一时间立即签署该法律草案,随后泽连斯基签署草案并使之成为法律,速度和流程前所未有。
议会投票结束后,乌克兰各大城市民众抗议,要求否决该法律,基辅、利沃夫、敖德萨、第聂伯罗,甚至连遭受炮击的苏梅都举行抗议。
此次事件使泽连斯基和乌克兰面临前所未有的风险,甚至比前线的风险更加严峻。
尽管乌克兰政府极力说明反腐败机构仍将运作,但其独立性已经失去。
7月21日,乌克兰安全局突袭NABU和SAP,拘捕1名国家反腐败局员工,指认其为俄罗斯特工,还指控19名国家反腐败局员工犯有叛国罪、腐败等罪名。
随后,乌克兰最高拉达通过二读通过第12414号法律草案,之后泽连斯基签署该法案,剥夺了反腐败机构的独立性。
一些媒体认为,如果乌克兰反腐败机构有俄罗斯特工,可以将其拘捕,而不是彻底摧毁反腐败机构的独立性,泽连斯基的动机很让人怀疑。
随后,乌克兰官员对此发表看法,强调乌克兰会继续打击腐败。
乌克兰欧洲一体化副总理塔拉斯·卡奇卡在与欧盟扩大事务委员玛尔塔·科斯的通话中表示,乌克兰议会通过的第12414号法律不会对反腐败机构的独立性构成威胁,并且符合乌克兰的欧盟义务。
乌克兰安全局局长马柳克强调,没有人废除任何东西。
马柳克称,反腐败机构回归总检察长领导,总检察长根据他的经验提出新的想法,对他们来说将是一个积极的发展。
7月22日,欧盟扩大事务委员玛塔·科斯对乌克兰议会通过第12414号法案表示严重担忧。
科斯指出,乌克兰法律侵蚀反腐败监督机构的自主权,这是严重倒退,反腐败独立机构对乌克兰加入欧盟至关重要,法治仍然是欧盟入盟谈判的核心。
欧盟委员会发言人吉约姆·梅西耶指出,欧盟对此感到不安,但目前还没有出现暂停向乌克兰提供财政援助的计划。
七国集团(G7)各国大使也对乌克兰的举动表示担忧。
欧盟外交发言人对乌克兰的举动表示深切关注,警告此举将对乌克兰加入欧盟的雄心构成严重威胁。
乌克兰内部爆发激烈抗议,一些民众呼吁泽连斯基撤回该法案,解除总统办公室主任叶尔马克的职务,还有民众称泽连斯基背叛了乌克兰。
剥夺反腐败机构独立性的法案在1天内通过并签署,这不是临时计划,而是有计划的、合乎程序的剥夺。
没有人能解释,一个独立的反腐败机构为泽连斯基行事,泽连斯基是否真的会打击腐败,还是有其他动机和目的。
这严重打击民众和前线士兵的信心,破坏了乌克兰加入欧盟的努力,也成为俄罗斯宣传的最好素材。
当乌克兰民众信心动摇时,这才是最可怕的。
7月22日,乌克兰国防情报局局长布达诺夫表示:“乌克兰的历史告诉我们,如果一个国家因内部矛盾而分裂,它就会失败。我们面临一个共同的问题,一个共同的敌人。因此,内部矛盾应该通过开放对话来解决,以实现一个共同的目标——保卫我们的国家。我相信,强大的军队和机构能够拯救乌克兰。我们必须展现智慧和责任。”
布达诺夫回避反腐败机构被剥夺独立性的问题,而其他乌克兰官员则赞成泽连斯基的举动。
但欧盟、一些乌克兰民众恐怕不这么想,泽连斯基是不是开“倒车”,只能交给时间来验证。
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