7月22日深夜，乌克兰总统泽连斯基悄然签署第12414号法案，将国家反腐败局（NABU）和专门反腐败检察官办公室（SAPO）的管辖权移交总检察长办公室。
这份在戒严状态下闪电通过的法案，彻底撕碎了乌克兰反腐体系的独立性——总检察长作为总统政治任命的下属，从此掌握着针对政府高层的腐败调查生杀大权。
法案签署后三小时，基辅市中心伊万·弗兰科剧院外已聚集起两千余名抗议者。
手机屏幕上闪烁的乌克兰语“否决”字样，与“不要回到亚努科维奇时代”的呐喊交织，直指十年前亲俄政权因腐败倒台的历史记忆。
利沃夫、敖德萨、第聂伯罗等城市街头随即燃起抗议之火，这是自2022年俄乌冲突全面爆发以来，首次也是规模最大的反政府示威。
权力重构的72小时
法案通过前的24小时，一场精心策划的行动已拉开序幕，7月21日，乌克兰安全部门突袭NABU和SAPO办公室，指控其“被俄罗斯情报机构渗透”。
讽刺的是，这两个机构此前正在调查泽连斯基核心圈子的腐败案件，批评者一针见血地指出，所谓“通俄”证据模糊不清，实质是打压独立反腐机构的借口。
议会操作更显诡谲
由泽连斯基政党控制的最高拉达，将反腐机构改革方案塞进战时审前调查程序修正案中，以“戒严期间效率优先”之名规避审查。
法案以263票赞成、26票反对的压倒性优势快速通过，反对党议员伊娜·索夫松疾呼：“总检察长现在能任意阻止针对总统办公室的调查，这是民主的灾难！”
法律生效仅用48小时
尽管国家反腐败局局长谢缅·克里沃诺斯紧急警告该法案将“摧毁反腐体系并威胁欧盟一体化”，泽连斯基仍在22日深夜签署生效。
总统办公室全程沉默，议会网站一度撤下签署信息又悄然恢复，仿佛一场精心编排的哑剧。
戒严令下的公民觉醒
基辅独立广场的示威者中，29岁的奥列克桑德·特伦坐在轮椅上格外醒目。
这位在战场上失去双腿的老兵手握标语：“我们为透明政府而战，而非新特权阶级！”他告诉媒体：“战友们正在前线失去土地，这种背叛法律的行为摧毁士气——谁愿为腐败政权卖命？”
前线士兵与平民的联盟构成抗议主力，25岁的萨什科·亚当柳克在寒风中高呼：“我们捍卫的不只是领土，更是民主！”
他身旁的23岁法学院学生斯蒂芬直言：“限制反腐机构独立性等于纵容腐败，戒严令不是倒退的借口。”
更令人动容的是军属阿梅利娜的控诉：“丈夫从战壕打来电话，他和战友们对法案通过深感不安。”
这场跨越代际的抗议暗合历史轮回
前议员穆斯塔法·纳耶姆站在2014年推翻亲俄政权的广场上叹息：“我们曾为反腐付出生命代价，如今竟要为相同议题重上街头，既痛心又危险。”
示威规模持续扩大却保持和平，警察罕见地未加干预——或许政府也明白，在士兵与伤残老兵组成的抗议队伍前动用武力，将彻底撕裂国家认同。
西方信任基石崩塌
欧盟的反应堪称雷霆万钧
法案签署后六小时内，欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯连发警告，直斥此举是“拆除反腐保障的严重倒退”，并紧急约见乌克兰总理。
欧盟委员会声明罕见严厉：“NABU和SAPO的独立性是入盟谈判核心，乌克兰正背弃改革承诺。”
更深层忧虑来自战略层面
欧盟国防事务专员安德留斯·库比留斯在社交媒体敲响警钟：“战争时期，民众对领导层的信任比武器更珍贵——这种信任可能因一次错误决策瞬间崩塌。”
美国乌克兰问题特使之女梅根·莫布斯更尖锐批评：“愚蠢得难以置信！这是在给反对援乌者递刀。”
西方焦虑源于现实考量
自2014年迈丹革命后，乌克兰反腐成就曾是获取西方援助的政治筹码，如今NABU已起诉15名议员、3名部长及总统前副手，反腐战绩曾获欧盟盛赞。
而法案通过恰逢乌军东部防线吃紧之际，欧盟官员私下警告：“若反腐倒退导致援助缩减，战场溃败将成自我实现的预言。”
战时集权的危险信号
泽连斯基在7月23日凌晨的Telegram辩护中坚称：“改革是为清除俄罗斯渗透。”
但行动轨迹揭露更深意图——法案签署前两周，著名反腐活动家维塔利·沙布宁突遭“逃避兵役”指控，可能面临十年监禁，国际监督委员会推荐的反腐机构负责人人选，也被政府断然拒绝。
独立研究机构“乌克兰健康中心”主任伊琳娜·涅米罗维奇指出系统性压制：“对公民活动家的迫害与反腐体系破坏同步推进，这是民主进程的全面倒退。”
《基辅独立报》主编奥尔加·鲁登科更发出警报：“我们上周才警告政府滑向专制，如今已成现实。”
法案通过暴露权力闭环
当总检察长获得对反腐机构的控制权，总统亲信便实质拥有调查豁免权。
乌克兰舆论普遍认为，泽连斯基团队已退守到与世隔绝的决策孤岛，前议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克在Telegram痛心疾首：“他们根本不在乎抗议！”
基辅街头的抗议者逐渐散去，但宪法危机已然成形，29岁伤残老兵特伦离开广场前的诘问犹在回响：“当士兵为‘欧洲化乌克兰’浴血奋战时，政府却在亲手摧毁入盟基石，这是什么黑色幽默？”
战火中的乌克兰站在十字路口，一边是欧盟划定的法治红线，一边是权力扩张的现实诱惑。
信息来源：
因泽连斯基批准一项限制反腐机构的法律，乌克兰多地爆发反政府抗议——观察者网2025-07-23
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