7月23日，农业农村部召开推动生猪产业高质量发展座谈会，部党组书记、部长韩俊主持会议并讲话。

会议强调，要“进一步强化市场引导和政策支持，健全生猪产能综合调控机制，促进生猪市场稳定运行，加快推进生猪产业转型升级”。

在上述座谈会上，发言的有11家头部猪企和中小养殖户，包括：

  • 牧原食品、正大投资、四川德康农牧食品、北京大北农、广西扬翔、山东锦成浩达公司、山西泽州县宋建鹏养殖场、温氏食品、重庆琪泰佳牧、双胞胎集团、河南双汇相关负责人。

此外还有生猪产销大省四川、河南、广东省农业农村厅的主要负责人，以及国家生猪产业技术体系首席专家、中国畜牧业协会主要负责人等。

今年的中央“一号文件”提到，扶持畜牧业稳定发展。做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。4月，中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》提到，“推进生猪产业高质量发展”。

为何要如此重视生猪产业？

生猪产业是关系国计民生的重要产业，猪肉是城乡居民重要的“菜篮子”产品。我国猪肉产量和消费量占肉类的六成左右，可以说“生猪稳则畜牧业大盘稳”。

猪肉价格与产量的大幅波动，会带来不小的负面影响。仅本世纪以来，我们就经历了5轮“猪周期”，不仅使生产者和消费者深受损失，还会给产业发展乃至经济大盘带来冲击。

如何做到生猪稳产保供？核心就在于“稳定产能”。产能稳了，供应就能稳，行情就能稳。

目前生猪市场行情如何？

数据显示，自去年5月份以来，生猪养殖已经连续14个月保持盈利，可以说生产形势总体较好。但同时也存在一些隐忧，包括“产能阶段性偏高、生产和价格波动风险大”等。

在此次的座谈会上，韩俊要求，“进一步完善有关政策举措，坚决防止出现生产大起大落、价格大涨大跌，切实消除生猪产业高质量发展的深层次制约，提升生猪产业发展综合素质和竞争力。”

事实上，面对近期猪价存在的一定下行压力，国家层面已经提前释放了市场预警信息，指导头部企业合理调减产能，控制出栏节奏。

数据显示，6月份，全国5月龄以上的中大猪存栏量比上个月降低了0.8%，预示着7、8月份的生猪出栏量将有所减少，有利于猪价稳定和养殖盈利。

“调产能”，仍是接下来的重点。

怎么调？韩俊指出，要严格落实产能调控举措，合理淘汰能繁母猪，适当调减能繁母猪存栏，减少二次育肥，控制肥猪出栏体重，严控新增产能。

什么是二次育肥？公开报道显示，二次育肥，是指养殖户或中间商将本应流向屠宰场的标重生猪（通常体重在120公斤）重新购入，继续投入饲料进行一个月甚至更长时间的饲养，目标是将生猪养至更大体重（如150公斤以上），待猪价上涨至更高点时再行出售。

据国家统计局数据，二季度末全国能繁母猪存栏量4043万头，为3900万头正常保有量的103.7%，仍然处于产能调控绿色合理区域的上限。

因此，我们必须要把低质低效的产能减下去，把盲目扩张“拼规模”的冲动控制住，给高效、优质的产能提供空间。

一手调产能，一手提质量。

韩俊还指出，要加快建立现代生猪良种繁育体系，加强猪种遗传资源开发利用，推进生猪种业自主创新，支持生猪种业企业做优做强。推进生猪全产业链转型升级，加快畜牧业设施设备更新改造，推动物联网、大数据、人工智能落地应用，集成推广先进适用养殖技术，推动生猪产业数智化改造等。

多说几句。

生猪养殖行业对于我国1700万左右的小散养殖户意义重大，是很多农村居民家庭赖以生存的基础产业，也是实施乡村振兴战略、促进农民增收的重要抓手。发展生猪产业，必须要兼顾规模养殖场与小散养殖户的协同发展。

此次座谈会提到，要鼓励大企业通过订单养殖、托管代养等方式，与中小场户建立紧密联系的合作机制，带动合作农户共享产业发展红利。

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