7月一到，关税暂缓期结束的到来又一次将各国的紧张情绪推到了极点。就在结束之前，特朗普一封关税函送到，终于还是让各国悬着的心彻底从高空坠落。

在收到关税函以后多数国家对美国持强硬态度，并表示绝不妥协，但这二十多天的时间足以产生太多的变化，就在7月22日的一天内特朗普突然宣布又有国家与美国签订了协议，而这三个国家都是中国的邻国。

与此同时，特朗普高兴极了，又迫不及待向中国释放出了新的信号。

一、令人意外的日本

7月22日，与特朗普达成协议的名单上又多了三个国家，分别是菲律宾、印尼以及日本。菲律宾与美国达成协议并不意外，但一直在关税问题上展现出强势态度的日本突然与美国达成协议就令人颇感意外了。

不得不说日本与美国达成协议充满了戏剧性，从几个月前日本就成为了第一批和美国谈判的国家，日本经济再生担当大臣赤泽亮正为了与美国达成协议甚至七次奔赴美国，但谈判效果可以说是毫无变化。

日本之所以愿意成为第一批与美国谈判的国家正是来源于他们对美日关系的自信心。

不过看来这种认知是单方面的，在日本看来他们是美国压制中国的一大合作伙伴，所以对自己的特殊地位极其自信，认为特朗普会看在美日关系的份儿上达成协议。

然而事实证明，日本对自己的地位过于自信了，对于第二任期内的特朗普，日本的影响力已经大不如前，因此日本想要的谈判结果自然不会是在特朗普政府下实现。

特朗普的一封关税函更是直接粉碎了日本的最后一点希望，日本也不得不面对现实。

美国没有给予“盟友”特殊优待让石破茂感到十分恼怒，从而坚定了他不妥协的态度，后来更是发展到公开喊话的地步，7月9日石破茂在演讲的时候表示这是一场赌上日本国运的战斗，决不能让美国看扁。

这发言相当强势，话里话外透露出绝不妥协的意思，但戏剧性的发展就要来了，7月22日，特朗普突然宣布与日本达成了协议。

并且协议的内容让人颇为意外，石破茂此前的表态跟达成的协议就好比开了个霸王龙的头，结果收了个壁虎的尾。

汽车和大米是美日谈判中的重中之重，日本出口至美国的汽车数量要远超美国出口至日本的汽车数量，汽车工业早已成为了日本经济的一大部分，所以日本不愿意在汽车的关税上妥协。

但双方汽车出口的差距自然引起了特朗普的不满，并且他对于日本不愿进口美国大米这一点也是充满了意见，石破茂还曾表态绝对不会牺牲日本的农业。

日本人一日三顿都可以吃大米，所以对于大米的需求量相当大，而日本本国大米更符合他们的饮食习惯以及更适合成为制作材料，再加上农业保护政策的政治因素影响，出口至日本的大米限制极高。

所以这两点是日本不愿妥协的最大原因，但让人意外的是在与美国达成的这项协议中，日本放开了对汽车、大米等产品的进口限制。

日本苦守的农业这条防线最终也还是被打开了，不仅如此美日要向双方支付15%的对等关税，另外日本还需要向美国投资5500亿美元，美国将获得其中90%的利润。这项协议将创造数十万个就业岗位。

在特朗普宣布此消息以后，日本方面表示对此欢迎，似乎已经接受了这个结果，不过日本为什么会突然与美国达成协议呢？

关税战对双方而言都没有好处，15%的关税已经远低于此前原定的25%了，这也是日本政府考虑到的一点。

不过还有一点就是日本在7月20日举行第27届参议院选举，而结果显示自民党公明党执政联盟失去了半数的议席，而石破茂的支持率又创新低，于是要求石破茂辞职下台的声音也越来越大。

日本反对石破茂的呼声高涨，在与美国的谈判中势必会压缩日本的空间，与此同时日本的大米价格居高不下，这也引发民众的抱怨，而在这种挤压的情况下，石破茂也只好让步。

二、尴尬的菲律宾

除了日本以外，特朗普还在当日宣布将对菲律宾征收19%的关税，然而菲律宾不仅要对美国开放市场，还实行零关税。

而印尼与美国的协议同菲律宾大差不差，但印尼还需要向美国供应关键矿产并且购买波音公司的飞机和美国的农产品。

可见，菲律宾和印尼达成的是“协议”，而对美国来说得到的是两个许愿瓶。

不到一个月的时间内就与三个国家达成了一致，这令特朗普心情大悦，在7月22日的采访中，特朗普又再次提起了中国。

他仍旧对访问中国这件事展现出“积极”的态度，与此同时特朗普还表示收了很多国家的邀请，有意制造出美国与各国的谈判进行顺利的情况。

但在这场采访中最值得注意的是特朗普关于中国和菲律宾关系的发言，他表示并不介意菲律宾总统马科斯与中国“友好相处”，因为美国目前与中国的关系就相当“友好”。

而马科斯认为菲律宾没有必要平衡与中国和美国之间的关系，表面上透露的意思就是菲律宾不在中美之间站队，菲律宾所关注的是捍卫国家领土和行使主权权利。

特朗普的这番话听着没有大毛病，但结合马科斯的发言就显得这话别有深意了。菲律宾一直对南海的部分地区虎视眈眈，多次在南海问题上挑起争端，侵犯中国的领土，而菲律宾屡次挑事的背后离不开美国的煽动。

为了达到遏制中国的目的，美国需要菲律宾充当马前卒，借此来消耗中国的力量，以维持美国的海上力量。

马科斯的发言虽然表现出中立，但他补充的话中还不忘向特朗普表“衷心”，他表示菲律宾最强大的盟友一直都是美国，有意展现对中国的强硬态度。

不过菲律宾对美国而言就相当于遏制中国的工具，目前美国仍需要改善与中国的关系，所以特朗普声称与中国的关系“非常好”这话也是在暗示菲律宾，这番表态也让马科斯极为尴尬。

如今第二轮暂缓期也已经过去了大半的时间，特朗普在这段时期内甚至与此前非常强硬的日本达成了协议，而这有可能动摇其他国家意志的一个因素，但特朗普能否与更多的国家达成协议仍需要打上一个问号。

参考信息：
美、菲总统答凤凰记者问，特朗普：期待不久的将来访问中国——凤凰卫视2025-07-23 10:08
特朗普说日本将向美投资5500亿美元——光明网2025-07-23 09:23