编译整理：广军（沃德研究院南亚中心主任、研究员）

印度国防事务、军事招募和地缘政治战略专家阿迪德夫·贾斯洛迪亚7月24日撰文，阐述剖析了泰柬两国边境军事冲突的最新情况、历史根源、直接导火索、造成的影响，以及未来可能的发展走向。现编译出来，供参考。

一、冲突简况

2025年7月24日，泰国和柬埔寨之间的边境冲突再度爆发，且激烈到致命程度。在长达817公里的未定边界上，双方炮火连天，火箭弹袭击、无人机轰炸以及不断的F-16战机空袭，造成数十名平民伤亡，大规模人员撤离，并相互驱逐外交人员。东南亚地区如今面临多年来最严重的双边冲突。7月23日，在乌汶府（武里南）崇安马通道发生地雷爆炸，造成泰国1名士兵受伤，平民1人致残，4人受伤。泰国随即关闭4个检查站，召回驻柬大使。7月24日上午，泰国指责柬埔寨在塔莫恩寺挑起事端，便动用无人机开火，造成至少12人死亡，数十人受伤，泰国还出动F-16战机对柬实施空袭，并驱逐柬使馆人员；7月24日下午，在素林府和四色菊府，（柬埔寨）使用火箭袭击泰方民用场所，造成6人死亡，4万人逃离。泰国援引第51条（估计为“扎克拉彭计划”—泰国旨在捍卫国家主权的军事战略蓝图）进行自卫；7月24日晚上，在曼谷和金边，东盟敦促双方保持冷静，马来西亚介入斡旋，东盟外交启动。

二、历史背景

冲突的起源是历史上两国围绕对柏威夏寺主权之争。尽管早期的分水岭协议有利于泰国，但法国于1907年出版的地图上仍标注柬埔寨控制着该寺。国际法院于1962年作出判决，将该寺判给柬埔寨，但与寺庙相邻的土地却未明确归属。2013年国际法院予以澄清，柬埔寨对寺周围海岬拥有完全主权。2008-2011年，联合国教科文组织将柏威夏寺列入世界遗产名录，再次引起紧张局势，导致双方多次发生武装冲突，造成数十人死亡，数千人流离失所。截止目前，殖民时代留下的两国界桩只有三分之二得到确认。2025年6月联合边界委员会恢复工作，但第6区（包括塔莫恩寺）仍未解决。

三、直接导火索

未解决与泰国的边界纠纷，柬埔寨便准备向国际法院再提起诉讼，泰国却坚持根据2000年两国签署的谅解备忘录进行双边会谈。就在此节骨眼上，泰国总理佩通坦却突然因其与柬埔寨议长洪森的和解通话被泄露遭停职，谈判破裂。随后，泰国根据2011年制定的“扎克拉彭计划”，部署F-16战机。同时，在边界问题上，双方都面临巨大的国内政治压力。在泰国，民族主义者指责临时内阁放弃领土。在柬埔寨，洪马奈则想依靠军事实力来证明自己的领导能力，扬言如果受到激怒，将进行报复。此外，由于该地是争议区，还导致跨境走私和武装团伙活动猖獗，如扁担山脉（也称豆蔻山脉）争议区成为非法贸易的中心，助长了暴力犯罪；武装团体走私红木；金三角集团贩卖冰毒；柬埔寨诈骗中心引诱泰国年轻人从事强迫数字劳动。这些都是导致冲突的因素。

四、各方的反应

双方官方声明：7月24日至25日，泰国政府召开新闻发布会，指责柬方炮击平民，声称准备升级军事行动；泰国皇家陆军在总部召开会议，宣称要“以自卫为目标打击（柬方）军事基地”。柬埔寨国防部和新闻媒体指责泰方发动“野蛮的侵略”，声言要予以反击；洪马奈则在“脸书”上表示“为战斗做好了充分准备”。外交行动：双方均表示在36小时内驱逐对方大使；马来西亚主导东盟进行调解，但尚未召开紧急峰会；即将到来的联合边界委员会被无限延期。地区及全球的反应：东盟、马来西亚和越南敦促双方保持克制，其他成员国则因东盟奉行不干涉原则，大多保持沉默；中国为保护“一带一路”和湄公河项目，保持谨慎中立立场；美国则以冲突会对地区伙伴关系造成威胁为由敦促双方保持克制；老挝加强了三国边境交界地区的安全措施；越南则加强对潜在的难民流入情况进行监测。

五、造成的影响

冲突已在多个方面对两国造成负面影响。在经济和社会方面，泰国已有40,000多平民撤离；柬埔寨村庄遭受停电，水稻种植中断。在贸易方面，直接导致两国边境检查站关闭，双方货物运输停滞，长期来看柬埔寨出口可能受到打击，泰国中小企业陷入困境。在旅游业方面，直接造成寺庙关闭，长期风险是导致柏威夏旅游业崩溃。对移民工来说，泰国将会驱逐更多的柬埔寨劳工，导致柬方劳务汇款减少，人口贩运风险上升。同时，还造成严重的人权问题，如炮击平民区和医院，限制独立观察员进入冲突区等。

六、未来走向预测

军事冲突未来可能会出现三种情景：一是在东盟和中国的斡旋调停下，双方实现停火，联合边界委员会恢复工作，检查站重新开放，实施联合巡逻。这种可能性较大。二是在联合国穿梭外交努力下，双方冻结冲突，但双方仍会进行人员疏散和宣传。这种可能性最高。三是在联合国安理会和美中两国主持对话下，依然发生更为广泛的冲突升级，如双方部署重型火炮，进行兵员动员。这种可能性较低。

总之，泰柬边界争端不仅仅是过时的殖民地图的产物，也是民族主义政治、停滞的外交和跨国犯罪网络推动的结果。2025年的边界冲突是自2008-2011年危机以来最为严重的，但考虑到新兴无人机战争和地区不稳定局势，危险可能更大。为防止再爆发一场旷日持久的战争，东盟外交、国际法律机制和重新推动边界划定至关重要。否则，持续的冲突和加深的不信任，可能会使边境成为东南亚安全格局的永久断层线。