前言
美国财长贝森特话音刚落,威胁中国不许购买俄伊石油,中方代表团就出现在了伊朗德黑兰的会议室里。
一边是美国的强硬威胁和制裁恫吓,一边是中俄伊三方会谈的从容进行,这种鲜明对比背后,究竟谁在主导局势?
为什么美国越是施压,中国的反制越是坚决?这场能源博弈的真正赢家会是谁?答案或许比想象的更加深刻。
从握手到翻脸,美国这变脸速度创了纪录
7月21日,一个让人哭笑不得的场景在美国上演。
就在几天前还对中美合作满口赞誉的财长贝森特,突然在CNBC采访中变了脸。
他声称中美关税谈判"进展顺利",但美方并不急于达成协议,因为现在可以讨论"其他事情"了。
这个所谓的"其他事情",竟然是不许中国购买俄罗斯和伊朗石油。
变脸速度之快,堪称世界纪录。
这番威胁的源头,要追溯到特朗普政府最近的"二级制裁令"。
由于美俄在乌克兰问题上谈判破裂,特朗普突然对普京变脸,指责他"两面三刀"。
白天谈得好好的,晚上就轰炸乌克兰,这让特朗普"很恼火",于是放话要对俄罗斯征收100%关税。
但美国人心里清楚,制裁俄罗斯本身杀伤力有限,真正的目标是那些与俄罗斯做能源生意的国家。
中国自然首当其冲,成了这场制裁游戏的主要目标。
数据最能说明问题:2024年上半年,中国从俄罗斯进口原油金额达327.1亿美元。
这个数字同比增长15.4%,让美国如鲠在喉。
在西方市场大规模抛弃俄罗斯能源的背景下,中国成了俄油的最大买家。
美国的算盘很清楚:通过"二级关税"切断俄罗斯主要出口渠道,逼迫普京在乌克兰问题上让步。
但这还不是全部,伊朗问题同样让美国如芒在背。
6月以色列与伊朗冲突升级时,一度传出伊朗要关闭霍尔木兹海峡的消息。
虽然最终没有发生,但这让美国对中伊能源合作的怀疑进一步上升。
特朗普公开表示,对中国持续从伊朗进口原油"感到失望",并警告可能扩大制裁适用范围。
贝森特这次提到中国购买俄伊石油时,还特意强调了这两国是"受制裁"对象。
他用"不幸"这个词形容中方的购买行为,暗示美国的谈判重点已经转向地缘政治。
然而,中方的反应出乎美国意料。
就在贝森特威胁话音刚落的第二天,7月22日,戏剧性的一幕上演了。
中国代表团大大方方地走进了伊朗外交部,与俄、伊举行三方会谈。
这种"秒速回击"的节奏,让华盛顿的威胁显得如此苍白无力。
24小时内,从威胁到反制,中国用行动诠释了什么叫"兵贵神速"。
想一石三鸟?美国这回算盘打错了
美国这次的算盘,说白了就是"一石三鸟"。
第一只鸟是俄罗斯,切断其能源出口,让普京在乌克兰问题上服软。
第二只鸟是中国,逼迫中方在能源合作上"让出一块地",削弱中俄关系。
第三只鸟是伊朗,通过施压中国,间接打击伊朗的石油出口。
看起来很美,现实却很骨感。
首先,美国面临内部阻力。
美国商会早就发出警告:"此类政策将触发WTO争端、盟友反弹、国内能源链中断。"
美国页岩油企业更是担心,如果印度等国家受到惩罚,美国对其页岩油出口也将受阻。
众议院议长约翰逊含蓄表示,"此类政策应由政府与国会协调,而非仓促执行"。
这暗示特朗普团队未与立法部门充分沟通。
其次,国际合作伙伴不买账。
欧盟虽然减少了对俄能源依存度,但经济成本高达2000亿欧元。
日本LNG进口价格同比上涨35%,通胀压力持续增大。
印度继续从俄罗斯大量进口石油,日进口量达200万桶。
土耳其通过"第三方转运"规避制裁,贸易额增长40%。
更要命的是,制裁效果适得其反。
国际清算银行数据显示,美元在国际支付中占比已降至40%以下。
路透社报道,超过40个国家已建立或正在建设美元替代支付系统。
彭博社统计显示,全球石油贸易中非美元结算比例达到历史最高。
美国越是挥舞制裁大棒,各国越是加速"去美元化"。
最关键的问题在于,美国低估了中国的战略定力。
中方的态度从一开始就很明确:中美当前会谈焦点是关税和贸易问题,不应被其他议题干扰。
商务部回应时指出,能源采购属于企业自主经营行为,且中国与俄、伊的石油贸易符合国际法和市场规则。
外交部更是多次重申,中国反对"长臂管辖",反对将本国国内法凌驾于国际规则之上。
换句话说,中国压根不打算把能源问题带到谈判桌上,也不认可美方硬塞进来的"议题扩张"。
哈佛大学能源专家一针见血地指出:"能源武器化"将加剧全球通胀压力。
中国社科院专家认为,多元化能源合作是维护国家安全的必然选择。
俄罗斯能源专家更直言,西方制裁推动全球能源市场"东移"。
麦肯锡报告预测,地缘政治紧张将使全球能源成本增加15-20%。
世界银行警告,能源价格波动将影响全球GDP增长0.3-0.5个百分点。
德黑兰三方会谈:中国教美国什么叫格局
7月22日,德黑兰的会议室里气氛轻松。
中俄伊三方代表面带微笑,这与美国想象中的"紧张对峙"形成鲜明对比。
据伊朗塔斯尼姆通讯社报道,三方讨论了核问题谈判状态和取消制裁问题。
各方强调了协调立场和行动的意向,一致同意继续举行各层级三方会谈。
这里有两个关键词值得注意。
第一个是"取消制裁"。
中方一贯认为,制裁须有联合国安理会授权及国际法依据。
对伊朗核问题,中方坚持反对单边制裁、主张政治解决、维护伊朗正当权利。
过去,中方本着不干涉他国内政的原则,只在联合国等多边场合发声。
这次美国的制裁之刃悬在中方头上,中方只好主动出击,帮助伊朗争取应有权益。
第二个是"各层级会谈"。
中俄伊本就是"反霸三角",这次会谈将这种关系进一步制度化。
美国不许中国购买俄伊石油,本质上是为了巩固石油美元结算体系。
避免美元地位下降,继而损害美国的霸权地位。
中方通过这次行动让美国知道,中方无意与美国争霸,但若美方继续挑衅逼迫,中方的反制一定会往美国最痛的地方去。
沙特阿拉伯与中国签署本币结算协议,涉及金额500亿美元。
这个消息对美国来说不亚于"晴天霹雳"。
要知道,沙特是石油美元体系的核心支柱之一。
连沙特都开始"去美元化",这对美元霸权的冲击可想而知。
中国已经在与俄罗斯的油气交易中逐步推广本币结算。
伊朗在被排除出SWIFT系统后,也在寻求与亚洲国家建立本币支付通道。
俄罗斯更早在2022年就推动"卢布结算"机制,在天然气交易中取得明显进展。
对这三国而言,打造"非美元"能源合作平台,既是规避制裁的现实需要,也是金融主权的战略选择。
这也从另一个角度解释了美国为何在中美经贸谈判中,突然把石油问题搬上桌面。
它担心的不只是中国买了多少油,更是中国正在帮助构建一个绕开美元的新体系。
中国的手段还有很多:扩大稀土管制范围、加速"去美元化"、强化与俄伊战略协作。
除了推动三方机制外,中方还在推进中俄"西伯利亚力量-2"天然气管道项目。
今年5月,该项目完成可行性研究,已进入合同拟定阶段。
俄罗斯副总理诺瓦克公开表示,两国领导人已明确要求加快推进该项目。
这表明,双方能源合作已从短期贸易走向长期联通。
回头再看,美国的"二选一"姿态更像是一种无奈。
既没法打破中俄合作节奏,也拉不住中国的能源自主权。
所以美方只能用一些超出经贸议题的"旁门左道",试图寻找突破口。
但这一套在当前全球多极格局下,越来越难奏效。
中国该买谁的油,还得自己说了算。
新时代开启:多极世界让美国不再一手遮天
这场博弈的意义,远远超出了石油贸易本身。
它标志着一个时代的落幕,和另一个时代的开启。
美国一家独大的单极时代正在成为历史,多极化世界的新秩序正在形成。
过去几十年,石油市场几乎被"美元结算"垄断。
美国通过这一机制掌握着全球能源交易的核心控制权。
无论是中东、东南亚还是非洲,各国买卖石油都得经过美元体系。
这也让美国有了制裁与金融打压的底气。
但这种"美元霸权"正在逐渐松动。
能源供应链"多元化、区域化、数字化"成为新趋势。
本币结算在国际能源贸易中占比提升至23%。
新兴经济体在全球能源治理中的话语权不断提升。
中国不仅是全球最大的能源消费国,更是推动能源转型的重要力量。
可再生能源投资占全球能源投资的70%以上。
人工智能在能源交易和风险管理中的应用日益普及。
这些变化都在推动全球能源治理体系的深刻变革。
特朗普的策略向来是"极限施压",但效果并不理想。
他可以对俄罗斯征税,也可以对中国喊话。
但他改变不了全球能源格局的趋势,也干预不了中国的战略选择。
地缘政治风险对能源价格的影响将长期存在。
但能源转型需要国际合作,单边制裁不利于全球目标实现。
结语
中美能源博弈是国际格局调整的缩影。美国以制裁维系能源霸权,却难挡多极化潮流。中国立场坚定、策略灵活,既护自身能源安全与利益,也推动全球能源治理更公平多元。
全球能源转型加速,可再生能源将成主导,中国的领先优势会增强其话语权。中俄伊等国紧密合作,将构建稳固能源网络,抵御不合理制裁。
美国若持续单边主义与霸权行径,只会削弱自身影响力。中国则秉持开放共赢理念,与各国携手应对挑战,为构建人类命运共同体献智献力。
参考资料
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