据环球时报报道,7月22日,菲律宾总统马科斯访美期间与特朗普会谈,双方谈及贸易与对华关系,会后各方反应及后续动态引发关注。

此次马科斯的美国之行,本被外界视为一次重要的外交活动。这是他自2022年上任以来第5次访美,也是特朗普第二任期以来首个受邀访问华盛顿的东南亚国家领导人。他于20日启程,展开为期三天的正式访问,正值美国准备对菲律宾产品征收所谓“对等关税”,关税和防务成为他此行的两大难题。

美方原本拟于8月1日对菲律宾出口产品征收20%的“对等关税”,这比4月宣布的17%又提高了3个百分点,引发菲律宾国内广泛担忧。菲律宾贸易官员此前已尝试协商,却未能阻止关税提高,马科斯希望在截止日期前争取有利协议,可菲律宾金融市场对此普遍担忧,菲证券交易所指数上周大部分时间走低。

马科斯(资料图)

会谈后,特朗普宣布双方达成贸易协议,菲律宾将对美国开放市场并实行零关税,同时要支付19%的关税。这个结果让不少人感到意外。19%的关税仅比美方本月初威胁的20%低1个百分点,反而比4月的17%高出2个百分点。

对比来看,日本与美国达成了15%的互惠关税协议。菲前参议院议长胡安·苏维里直言,如果美国真把菲律宾当条约盟友,贸易政策上就该有同等尊重。《亚洲时报》直接评论马科斯此行“空手而归”,理由是美对菲关税仅下降1%。《菲律宾星报》也提到,尽管两国防务关系日益密切,贸易争端仍未解决。

马科斯访美期间,除了与特朗普会谈,21日还会见了美国国防部长赫格塞思、国务卿鲁比奥,也和在菲律宾投资的美国商界领袖会面,访问预计涉及包括南海争端在内的地区和国际问题。

在媒体采访环节,有关中国的谈话成为焦点。有记者问马科斯如何平衡与美国和中国的关系,他称“无需平衡”,因为菲律宾有独立的外交政策,还表示美国一直是菲律宾最强大、最亲密、最可靠的盟友。

坐在旁边的特朗普却表示,不介意马科斯与中国相处得好,因为美国与中国关系也不错,还对马科斯说尽管和中国打交道,不会困扰自己。

特朗普接见马科斯(资料图)

马科斯带回的贸易协议在菲律宾国内引发轩然大波。《马尼拉时报》发文痛批他“卖国求荣”,前总统发言人蒂格劳称美国已抓住马科斯的“命门”,除非他被迫下台,否则到2028年卸任前,菲律宾可能沦为美国殖民地。

国内政治层面,马科斯的处境也不乐观。5月菲律宾中期选举中,他所在阵营在参议院12个改选席位中仅获6席,与反对派平分秋色。专家分析,这意味着他剩余任期将面临更多挑战,有菲网民甚至称他为“跛脚总统”。

另一边,菲律宾前总统杜特尔特的动态同样引人关注。外媒透露,被关押4个多月后,杜特尔特已离开国际刑事法院(ICC)拘留所。菲媒向其女、现任副总统莎拉求证,莎拉表示自己知道情况,但不会评论,称这不在她职权范围内,建议询问父亲的律师。

杜特尔特的律师团一直主张,菲律宾2019年3月已退出设立ICC的《罗马规约》,因此ICC对杜特尔特案没有管辖权。而且,没有直接证据证明杜特尔特在禁毒战争中下达屠杀性指令。

杜特尔特现年79岁,身患多种疾病,入狱后食欲不振、体重骤降,律师团队曾以“年事已高、健康不佳且无潜逃风险”为由申请临时释放。ICC表示,若健康问题属实可考虑临时释放,但需一个ICC成员国同意接纳,且杜特尔特不得参与政治活动。传言曾有国家愿意接纳,却遭ICC拒绝。不过ICC并未把话说死,9月23日将举行确认指控听证会,主审官莫托克曾暗示,若控方证据不足,案件可能被驳回,杜特尔特便可申请临时释放。

从政治层面看,杜特尔特在菲律宾国内仍有强大支持。即便在狱中,他仍以压倒性优势当选达沃市市长。莎拉作为现任副总统,支持率高达59%,远超马科斯的25%。

菲律宾副总统莎拉(资料图)

更值得注意的是,马科斯的亲姐姐伊梅也转而支持杜特尔特,推动限制引渡公民的《杜特尔特法案》。该法案若通过,ICC逮捕杜特尔特将被视为非法,必须释放他。基于这些情况,杜特尔特离开ICC并非没有可能。

莎拉透露,她最近去海牙探视了父亲,杜特尔特在狱中向她承诺,会全力支持她竞选2028年总统,自己会是第一个捐款并支持她的人,还称马科斯再也不可能在总统选举中胜出。这显示出杜特尔特虽身陷囹圄,但心态坚定,坚信自己有出狱之日,且将全部筹码押在莎拉身上,准备在2028年大选中背水一战,甚至可能不用等到2028年,因为马科斯如今的处境确实不乐观。

马科斯此次访美带回的贸易协议,19%对零关税的悬殊差距,让国内不满情绪高涨。访美期间,马科斯还被特朗普当众打断发言,特朗普直言“不想被卷入菲律宾与中国的纠纷”,这让马科斯“抱美稳权”的幻想彻底破灭。现在,菲律宾媒体的讨论焦点,已从“莎拉是否参选2028”转向“莎拉是否提前接班”。莎拉的发言人也明确表示,“随时准备好在必要时接替国家领导责任”。从民调数据来看,这似乎暗示马科斯可能等不到2028年就会下台,而莎拉已做好准备。

马科斯如今的处境,内有杜特尔特家族的挑战,外被美国牵制。他逮捕杜特尔特的做法,让他失去了菲律宾众多“政治门阀”的信任,唯一的希望寄托在美国身上,可特朗普的态度却表明不会给予过多支持。中美第三轮贸易谈判时间和地点已定,特朗普政府之前对中国发动关税战并未占到便宜,反而做出大幅让步,连想要的稀土稳定供应都没拿到,在这种情况下,特朗普自然无暇顾及马科斯。要是马科斯还想通过激进挑衅中国来吸引美国注意,很可能适得其反,毕竟特朗普已经表态“不介意他与中国相处得很好”。