2025年不知不觉已进入第7个月的月末，随着这几个月的努力，一些拟新建铁路的前期工作也取得了积极的成果。但也可以明显看到，各拟开工铁路目前的前期工作进度也出现明显分化，年内能否开工已逐渐“清晰”。

这些拟新开工铁路里面，有的已进入施工准备阶段，开工已是板上钉钉；而有些已顺利完成可研批复，正加快初步设计和施工图设计批复相关工作，年内开工大有希望。但也有一些线路，前期工作不及预期，年内开工难度已经很大。

在年内推进建设的重点铁路项目中，已进入施工招标阶段的新建铁路年内开工无疑是最具确定性的，目前具备这个前提的只有长赣高铁和焦洛平高铁。其中长赣高铁在今年5月正式取得了初步设计批复，6月湖南段和江西段相继启动了施工招标，其中湖南段计划7月底开工，而江西段计划8月中旬开工，如果施工中标结果都已出炉，规划十余年、设计速度350公里的长赣高铁终于即将迎来全面开工阶段。

焦洛平高铁在今年3月取得初步设计批复，当月就启动了控制性工程的施工招标并在6月底顺利现行开工。目前正线剩余的6个站前工程标段也在施工招标中，计划8月份开工。

而目前已批复可研或已进入可研批复流程的项目，由于初步设计和施工图审核相关工作也都在同步推进中，因此年内开工的希望也是非常大的。这些铁路项目主要有温福高铁、宜常高铁、武汉枢纽直通线、广州东至新塘五六线、合池高铁、伊宁至阿克苏、波密至然乌铁路、南充至广安城际铁路、沪乍杭高铁。

其中宜常高铁、武汉枢纽直通线去年就已取得可研批复，两者都正处于推进初步设计批复阶段，尤其是宜常高铁仅剩环评报告暂未批复，而根据湖南省的计划，该高铁计划9月份开工，因此初步设整体有望在8月批复。

温福高铁、广州东至新塘五六线、伊宁至阿克苏、波密至然乌铁路的可研都已在今年批复，并且全线施工图审核工作也已启动，年内开工确定性还是很高的，关键就是看它们在下半年何时开工。从目前来看，温福高铁或是这几条线路里面率先开工的。

合池高铁也是在今年批复了可研报告，并且在今年6月启动了“三电”及管线迁改工程招标，因此开工确定性也是很高。

南充至广安城际铁路和沪乍杭高铁虽然暂时还没有批复可研，但距离可研批复也只差“临门一脚”。其中南充至广安城际铁路的接轨方案已顺利获批，可研报批程序也已启动，已经具备可研批复条件。而沪乍杭高铁已通过可研评估，可研批复预计也就是近期的事情，年内开工应该也没有问题。

不过，从这7个月的铁路前期工作推进情况来看，也有一些铁路的进度不及预期或某些环节仍存在不确定性，年内开工难度很大。包括南信合高铁、湛海高铁、六安至安庆铁路、文山至靖西铁路、大丽攀铁路、合新高铁宿迁至泗县段。

南信合高铁的可研审查不及预期，目前仍没有国体集团安排可研审查的消息，由于今年阜阳至黄冈高铁提速启动了初测工作，有观点认为南信合高铁或许与阜阳至黄冈高铁同步推进。不管如何，按目前的进展，南信合高铁年内开工的希望已经不大。

湛海高铁由于涉海专题批复的问题比较复杂，不确定性高，年内想开工的难度不小；六安至安庆铁路年初的时候就说在进行施工招标前期准备工作，到如今也是消息甚少，开工也是比较悬；文山至靖西铁路、大丽攀铁路这两条西部地区的新建铁路，目前可研专题要件还有不少没有批复，年内开工希望已不大；而合新高铁宿迁至泗县段还在推动可研上报问题，今年一直进展不大，开工或又是明年的事情了。

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