当地时间7月17日,美国国务卿鲁比奥的一封内部电报揭穿了老大帝国的一个秘密:力不从心的大美利坚,被迫下达命令,要求美国外交官不得再对外国选举的公正性或选举过程的合法性发表任何评论。
美国外交官需要做的,只剩下“在适当的情况下,对赢得选举的别国候选人表示祝贺”。昔日那种居高临下的颐指气使,再也没有施展的空间。
这封电报意味着美国外交政策的一个重大转变:特朗普政府正在远离美国往届政府传统上利用“人权”与“民主自由”去实现外交目的的作风。美国当了快80年的“颜色革命”操盘手,现在终于撑不住了。
特朗普上台之后,显示出了对于美国经济状况的极大焦虑。37亿美元的国债,9500亿美元的国债利息,靠“政府效率部”和征收关税都难以覆盖。地主家没余粮了,搞小额贷款给人发红包显然也是不妥的。于是,特朗普政府在“战略收缩”方面开始大步迈进。
2025年3月,特朗普签署行政命令,将美国国际媒体署列为“总统认定的不必要联邦官僚机构”,并停止资助其旗下的所有媒体机构,还关闭了臭名昭著的“美国之音”。
负责分发对外援助、扩大美国软实力的重要机构——美国国际开发署被并入国务院。
美国的对外援助资金被大幅削减,美国国务院进行重组,并迎来大规模裁员。
今年5月13日,特朗普在沙特阿拉伯发表讲话,批评“西方干涉主义”对中东等国内政的干扰,并表示他的政府将不会去操心这些本就不该美国管的事情。
这意味着,那个曾经拳打欧美,脚踢亚非的“全球大家长”现在终于累了,无力再继续自己几十年来干涉全球的恶行了。
据美国作家威廉的《民主美国最致命的输出艺术》一书中的有关统计:自二战结束以来,美国试图推翻50多个外国政府,粗暴干涉了至少30个国家的选举。这一系列行动从20世纪四十年代至今,几乎就没有停手过。从公开到秘密,美国在世界各地几乎无孔不入,相关的例子更是数不胜数。
早在1947年,美国为了控制东南欧,主动干涉希腊内战。美国支持的民主党政府军击败了希腊共产党领导的人民武装,使得希腊成为东南欧唯一接受了马歇尔计划和未被苏联控制的国家,也成为冷战时期美国在东南欧对抗苏联的重要盟国。
1953年,美国中情局与英国秘密情报局联合策划实施“阿贾克斯行动”,成功推翻了民选伊朗总理穆罕默德·摩萨台,推动巴列维王朝上台,控制了伊朗石油资源,并将苏联排除在外。
1966年,美国中情局策动加纳叛乱分子在总统恩克鲁玛外出访问期间发动军事政变,并派出CIA特工刺杀恩克鲁玛。结果是亲美政府上台,总统恩克鲁玛流亡海外。
1973年,美国CIA策动智利政变,为政变发动者,智利的陆军总司令皮诺切特提供资金、情报等支持,推翻民选的总统阿连德。
2011年,以美国为首的北约组织多次空袭轰炸卡扎菲政府势力,以此配合负责地面进攻的反政府武装。结果是卡扎菲政府被推翻,卡扎菲本人被枪杀。
那么,当年如此横行霸道的美国,现在真的会彻底偃旗息鼓吗?这也未必。
如果因为鲁比奥的一纸禁令,就认为美国性情大转变,不再干涉别国的选举,是大错特错的。从根本上来说,美国的霸权思维从来就没有改变过,发动“颜色革命”的心思也从来没有停止过。即使是在特朗普上任之后,美国依然没有停手。
美国国务院上一次强烈批评外国选举是在特朗普宣誓就职前三天。当时美国驻白俄罗斯大使馆在该国大选前猛烈抨击时任总统亚历山大·卢卡申科。然而,美国失算了,最终卢卡申科以超过86%的得票率连任。
同时,美国自2024年就开始干涉罗马尼亚选举,导致罗马尼亚法院将该国2024年11月的大选结果判定为无效。所幸的是今年5月选出的总统尼库绍尔·达恩依然是“亲欧派”,让美国终于松了一口气。
2025年6月,波兰举行总统选举。为了维护美国利益,美国强势支持右翼候选人纳夫罗茨基。特朗普在白宫与纳夫罗茨基会面时,明确表达“你会赢的”这一支持态度。美国保守派利用脸书等社交媒体平台,针对波兰选民开展定向广告投放,极力宣传纳夫罗茨基的“国家安全”主张。最后纳夫罗茨基成功胜出。
此外,特朗普还公开谴责以色列政府对内塔尼亚胡的腐败审判,并以50%的关税,试图阻止巴西起诉前总统博纳索罗。
美国没有停手,但是美国真的在收缩自己的拳头,前“世界警察”正从多年的角色里撤退。
在国际上,美国开始退群,包括贸易在内,都和各国直接“私信联系”,架空了世贸、世卫等国际组织。
在军事上,美国开始尽量减少海外干预。不仅打击胡塞武装虎头蛇尾,就连给乌克兰的武器,都是要欧洲人去买了支持乌克兰。
美国已经难以掩饰其深陷泥潭的无力挣扎。美国昔日那种凭借经济与军事实力强势插手他国内政、操纵他国政治的霸权手段,已经被现实狠狠打脸。无论是经济债务的沉重负担,还是民生问题的日益严重,都让这个“全球警察”疲惫不堪,精力无法再分散到世界各地的“颜色革命”上。
鲁比奥对美国外交官的警告,意味着昔日无所不能的美国软实力正在崩塌。这不是简单的外交策略调整,而是实力滑坡的必然表现,是霸权衰退的明证。美国再也无法用昔日的强权逻辑压迫世界。“颜色革命”操盘手的身份,正在被全球历史的潮流无情剥夺。这场风暴,已经吹散了大美利坚的最后一道光环。
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