中美俄欧四方关系,是当今世界的核心。现在俄罗斯撕破脸率先下场,实质已经暂时离开了这场博弈,中美欧三方互动变得更加重要。
在四方中,境况最差的是欧洲。原本欧洲的日子挺好的,作为工业革命的发源地,借助全球殖民积累了雄厚的底蕴,冷战结束后,欧洲同时享有俄罗斯提供的廉价能源,美国提供的安全保障,以及中国提供的强大生产力和市场,再坐拥本土,经济发展非常顺利,甚至一度想要整合实现对美国的超越。
然而太过分散,是欧盟的致命伤,分散就意味着缺乏主心骨、成员国诉求不一,也更容易被渗透。而在信息革命尤其移动互联网大发展之后,分散的欧盟无法支撑一个强大的本土信息互联网产业,移动社交平台被美国掌控,再加上早就被美国深度渗透的传统媒体和智库等,这就导致除了法国保持强总统体制,其他普遍采取“票主”制度的欧盟国家,无法决定自身方向。在老一代经过冷战考验的政治家退场后,欧盟也就无可避免的走向崩溃。
现在的欧洲政坛,不仅充斥着不学无术的政治盲,更裸官遍地。
英国的前外相特拉斯跟俄罗斯外长会晤,竟然误以为俄罗斯的两个州是乌克兰领土,要求俄罗斯归还乌克兰,被俄外长评价为“对牛弹琴”,就这种水平,竟然还能成为英国首相。
最近又出现了卡拉斯,也就是欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表,俗称“欧盟外长”,那更是基本常识匮乏,还极为傲慢,就在本月初,王外长与卡拉斯进行了第十三轮中欧高级别战略对话。
这次对话,小镇看着都心累。原本大国外交,很多基本常识不用去说,大家都应该心领神会,点到即止。然而根据国外媒体透露,王外长很可能花了几个小时给卡拉斯上课,可能从俄罗斯、中国、欧洲的历史开始讲起,试图让卡拉斯明白,中国真的没有帮助俄罗斯,不仅如此,还着重科普,为什么中国不愿意帮助欧盟进攻俄罗斯,因为这是显而易见的地缘政治自杀。
这种常识,在中国最多也就是初中水平,毕竟“唇亡齿寒”四个字就够了。
然而卡拉斯显然无法理解,在她的认知中,中国就应该帮助美国和欧盟联合进攻俄罗斯,毕竟在她的认知中,俄罗斯就是最终极的大魔王,她也是凭借对俄罗斯的极端仇视,才能主导欧盟外交与安全政策。
所以欧洲智库都惊叹,欧盟怎么就落入了如此糟糕的战略处境,不知道为什么给自己挖了一个巨坑,与中美俄三大世界级力量同时存在冲突,成了日益咄咄逼人的华盛顿的附庸,与莫斯科公开冲突,还对中国提出了非常幼稚的苛刻要求。
要求中国抛弃俄罗斯这个战略盟友,这不算无知,但竟然不准备付出任何代价,空口白牙的要求中国不惜一切代价配合欧盟,这就太幼稚了。难不成欧盟这些高官,还觉得提供一个拥抱“文明”的机会,就是恩赐了?
当然,我们的报道很克制,强调“中国不是美国,不应用美国走过的道路镜像中国”,还说“当前欧洲面临各种挑战,但过去、现在、未来都不是来自中国”,更强调“中欧不存在根本利害冲突,有着广泛共同利益”。
但作用并不大,毕竟现在台面上的欧洲政客,实在太缺乏最基本的常识,接受过正规的政治教育,很多就是半路突然成为高官。
欧盟目前台面上的很多高官,查看履历,之前普遍不从事政治类工作,突然转入政界。比如前面提到的,特拉斯2010年作为郡议员进入下议院,卡拉斯2010年离开律师行业加入爱沙尼亚改革党;更早的冯德莱恩,网络上很多人称她“41岁前负责生娃,41岁后开始从政”,很快就成为了德国首任女防长。
这背后显然有美国的影子。
近期美国就在找事。
当地时间7月25日,中国常驻联合国副代表耿爽在安理会彻底撕破脸,历数近期美国针对中国的无端指责,指出美国应对一周来的一系列言行感到羞愧、耻辱。
这段回应原话小镇就不概括了:“22日,安理会就和平解决争端进行公开辩论,美国代表借题发挥,在会上就南海问题对中国进行攻击指责。24日,安理会就联合国同伊斯兰合作组织合作问题举行公开会,美国代表再次挑衅,就涉疆问题对中国污蔑抹黑。今天,安理会就乌克兰问题进行审议,美国代表又跳了出来,散布关于中国的谎言。一周之内,美国接二连三地在安理会对中国无端发难,这一系列表现只能证明,美国关心的不是维护国际和平与安全,不是推动战争冲突的政治解决,而是借机攻击打压他国,进行政治操弄,服务自身议程。美国作为安理会常任理事国,应该对自己的言行感到羞愧、耻辱。中方敦促美方早日改弦更张,建设性地参与安理会的工作。”
美国这种态度,欧盟如何,可想而知。
以上是背景,方便理解近期和未来一段时间的中欧关系走向。
就在这周的7月24日,欧盟理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩访华,进行了第25次中国-欧盟领导人会晤。按照一般机制,本来是交替互访,只有2020年的第22次和2022年的第23次因为疫情影响,比较特殊。上次会晤是2023年,在中国举行,按惯例今年应该在欧洲举行。
然而这次仍然是欧盟两领导人主动访华,行程也被压缩,部分活动也取消了,最终达成的唯一成果也仅限应对气候变化,也就是共同发表了《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明》,这已经是兜底的成果了。
大国之间无论多么紧张,也需要保持一定的合作基础。就如此前中美关系紧张,就选择了以气候合作继续保持联系,如美国气候特使克里,自2020年上任后就频繁与中国保持对话,尤其在2022年佩洛西“窜台”之后,中方宣布暂停包括中美气候变化商谈在内的八项反制措施,也是克里出面破冰,于2023年1月恢复了线上会谈,并于2023年7月第三次访华,最终也促成了年底的中美元首旧金山会晤,会晤成果仍然是应对气候变化。
在特朗普公开否认可持续发展,对一切提到“可持续”的国际话题说“不”之前,应对气候变化是绝对的全球正确,也是中美欧大国关系的兜底。
可以这么理解,当实在没法达成共识的时候,那就把气候拿出来,展示愿意继续合作的态度。
尤其现在美国政府全面反对应对气候变化,欧盟孤立无援,更需要跟中国加强合作,毕竟如果中国放弃气候应对,那全人类几十年的努力就彻底破产了。当然,这不代表欧盟放弃针对中国新能源汽车产业。
就在这次中欧领导人会晤之前,欧盟政坛风向就不对。
谈俄乌问题。就如上面提到的卡拉斯,毫无基本常识,总是要求中国要帮助美国、欧洲打击俄罗斯,指责中国向俄罗斯提供军事援助,无论中国怎么说,甚至都挑明了强调“如果中国真的向俄罗斯提供军事补给,那战场的局势早就不是今天这个样子”,仍然没用。
谈稀土。王外长7月初同德国外长会见,现场就说“稀土不会成为中欧之间的问题”,而且中国一直强调,管控稀土是为了避免稀土被武器化,这也是欧盟一直呼吁的和平,只要不用于军事,按中国要求履行申报、接受稀土管控,欧盟国家正常的非军事化稀土使用,不会受到任何影响。然而欧盟仍然一味地要求中国取消稀土管控。
近期路透社发了一篇爆料文章,题为“关键矿产的美国买家如何绕过中国的出口禁令”,文中甚至还拿出了贸易记录等证据,点名稀土等关键矿物是怎么绕过了中国监管,走私到了美国。因为这篇文章,所以目前网络上有揣测,认为近期破获的稀土走私大案,线索来自美国公司的举报,如果属实,再次验证了拿破仑的名言:“金钱没有祖国,金融家不知道何为爱国和高尚,他们的唯一目的就是获利”。
就连中欧理论上唯一没有分歧的气候合作上,欧盟也是频频挑刺。近期欧盟内部就在指责中国没有完成气候应对目标,这指的是中国“十四五”规划设定的单位GDP能耗、单位GDP碳排放以及非化石能源占能源消费总量比重的三大指标。
目前有两项已经完成了,唯独单位GDP碳排放差距很大,原定目标是降低18%,但现在看估计只能降低不到9%。但话说回来了,中国对全世界承诺的是“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”,“十四五”规划本就是中国内部的目标设置,与欧盟国家毫无关系,更何况这几年欧盟在气候应对上做得不怎么样。
所以就不难理解这次中欧会晤,没有什么实质进展,在诸多领域存在难以调和、甚至无法正常沟通的分歧。这种分歧以前我们是认为可能是因为利益、美国渗透,但现在看来,可能相当一部分原因来自欧盟政客的无知和认知不足,这是最麻烦的。
欧盟的认知不足或者说思维幼稚,尤其体现在经济和安全两大领域。
安全领域主要是俄乌冲突,无论中国如何反复解释甚至直接给欧盟领导人上课,欧盟政客就是拧不过念头,总是认为欧盟面临的安全问题,就是中国支持俄罗斯带来的。
而中国总是希望欧盟能够真正独立于美国,从自身利益出发实现战略自主。但要明白欧盟绝大多数成员国都是中小国,这些中小国本就不喜欢自主,除了法国等极个别国家,其他欧盟国家就是希望得过且过,在美国的羽翼下继续过下去,只希望俄乌冲突赶紧停止,但拿美国、俄罗斯没办法,就只能把怨气发泄在中国身上,也就不难理解竟然会要求中国出手打击俄罗斯。
而经济方面,欧盟打击中国电动汽车仅仅是经济问题的一个代表。欧盟方面认为,之所以在中欧贸易上,欧盟越来越弱势,是因为中国采取了不公平的补贴政策,还不肯对欧洲开放市场。中国明确说欢迎与欧盟加强合作,分享中国发展的红利,这也可以解决欧盟近年来面临的产业竞争力下降等问题,然而欧盟还是不同意。
欧盟现在有些丧失了理性,只会不断说中国这不对、那不对,要求中国改这、改那,而对中国提出的合作,根本不搭理。这不是正常的国家间交流的模式。
这还不如美国。虽然特朗普上台后,一系列动作看起来有些“无厘头”,一切为了“赢”,但梳理过去的几个月,美国的动作还是主线清晰的,而且能屈能伸。跟美国进行沟通,虽然美国说话不算数,但起码还能聊,不至于丧失理性,只会大谈感性。
从中国与各国外交互动就能看出来这次会晤并不理想。
中国对外沟通,最重视的就是双方定位,也就是大方向和基调,只要大方向和基调一致,那么合作的具体细节,都是次要的,这也是中国对外的一贯做法,只要长期向合作共赢的方向走,中国对过程中的波折容忍度极高,也愿意承担短期的损失,这也是国家一直强调的“重情义、有定力、讲原则、敢担当”。
比如同巴基斯坦、巴西、白俄罗斯、塞尔维亚、西班牙等国的会晤,报道都是强调的整体定位,双方都强调愿意经济互补、继续加强合作。甚至就7月15日与澳大利亚会见,双方也是强调“发展势头良好”“经济高度互补”,希望加强合作。要知道论贸易不平衡,中澳之间的贸易才是高度不平衡,澳大利亚长期是中国最大的逆差国,仅2014年到2024年,中国对澳大利亚逆差就高达4.58万亿元,而近五年年均逆差已高达5100亿元。
所以,只要跟中国友好协商,大家好好合作,绝对不会吃亏。但欧盟偏偏不肯好好沟通,这就麻烦了。
对这类重要但是麻烦的沟通方,中国对外交往,就会更多把重点放在对齐认知,也就是把双方的关键分歧拿出来,说清楚应该如何看待这些分歧,详细介绍中方的观点。
比如这次中欧会见,报道一半以上篇幅是在谈认知,比如强调“历史反复证明,每当中欧能够相互尊重、相互理解、相互开放,双方合作就很顺畅,彼此就都受益;每当中欧之间出现隔阂、关系受到干扰,双方合作就会遭遇阻碍,彼此就都受损”,还反复强调中欧之间没有根本利害冲突,还希望能与欧洲合作共同应对变乱交织的国际形势。强调中欧之间的主基调应该是“合作”。
最近半年类似的中欧认知对齐,特别频繁。过去中欧领导人会见不是这样的。比如2023年的第24次,主基调是“互利合作”“反对脱钩断链”;2022年的第23次,主基调是“加强对话,深化合作”;再往前的2020年的第22次强调“加强经济复苏合作”,这几次会晤,都是冯德莱恩参加。
过去中欧之间虽然不断发生摩擦,但主基调一直很清晰,就是合作、沟通。然而现在突然调到了强调认知对齐,这就更接近中美目前的状态,那剩下的具体合作和技术性问题就更难办了。
或许也只能看接下来特朗普的态度,毕竟美国就是欧盟的指挥棒,美国是真的能够掌控这些欧盟高管的命运。
对现在的欧盟,很难有所期待。
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