欧盟委员会主席冯德莱恩带着期待访华，却连份联合声明都没拿到，为啥？

西班牙学者一句话点破，欧盟还没学会自己拿主意。

“空手而归”的背后：欧盟的“短裤”心态

这趟被寄予厚望的访华行程，到底出了什么问题？得从谈判桌上的细节说起。

2025年7月23日，冯德莱恩带着欧盟的希望飞抵北京。

中方安排了高规格接待，但等到谈实质问题贸易、科技、绿色能源合作时欧方立场反复、意见分裂，连自己人都说不清要什么。

德国、法国想谈经济合作，波兰、立陶宛却坚持提无关议题，这种内部拆台让谈判很难推进。

最终因内部分歧，欧盟连绿色能源合作的具体方案都没拿出来。

西班牙身做“长裤”，为何连拉链都拉不上？

其实欧盟并非没有机会改变这种局面，早在冯德莱恩出发前，西班牙就曾尝试推动对华合作，可结果同样不顺利。

2025年6月的欧盟外交事务理事会上，西班牙外交大臣提交了一份对华政策建议草案，三点诉求：中国是制度竞争者，但不是地缘威胁；停止在国际场合的单边政治攻击；推动绿色与基础设施领域的合作。

若该草案通过，中欧在绿色能源领域可能很快启动项目对接，为双方企业带来数十亿欧元订单。

听着是不是像给欧盟量身定制的一条“长裤”，可法国虽原则上支持，但在个别议题上明确反对；德国态度纠结；东欧国家直接反对，最终提案未能进入表决环节。

德国很纠结，一边是产业合作的诱惑，一边是政治压力的难堪。

东欧国家，特别是波罗的海三国、捷克，干脆直接唱反调：太软弱，怕中国看轻了欧盟。

最终这一提案因内部分歧最终未能进入表决环节。

“穿长裤”的真正含义，是战略自主

西班牙的提案没能推行，表面是成员国意见不合，其实反映出欧盟到底能不能自己说了算？

玛尔塔的比喻虽然扎人，但句句在理。

她说，孩子穿短裤，是因为父母替他做选择；成年人穿长裤，是自己决定方向。

欧盟现在的问题就出在这儿：表面上喊着“战略自主”，背地里还在处处看美国眼色。

最典型的例子是2024年，欧盟对中国电动车启动反补贴调查，理由冠冕堂皇：“维护市场公平”。

但调查启动的时间点，居然和美国出台《通胀削减法案》几乎同步。

还有，涉台、涉港、涉疆问题，欧盟的立场跟美国几乎一个模子刻出来的。

中国不是没看见，是不愿再多做解释。

说到底，穿长裤不是换个词那么简单，是一个战略主权的体现。

你不把自己当大人，别人也不会请你上桌。

多极世界中的“欧盟困境”：谁在拉方向盘？

缺乏战略自主的欧盟，在中美博弈的大背景下，日子就更难了。

如果说过去欧盟还能在中美之间玩点"平衡术”，现在这套把戏已经行不通了。

中美是竞争对手，要想跟两边都打交道，必须有自己清晰的主张，可欧盟内部始终没达成共识。

德国担心产业竞争，法国想守住价值观，东欧国家紧盯北约态度。

这种分歧让它在国际议题上左右摇摆：乌克兰问题紧跟美国，南海议题既怕得罪中国又要安抚美国。

玛尔塔说：欧盟不是不想成熟，是没准备好承担成熟的代价。

但中美博弈不会等它准备。

中国明确说了，合作得平等互利；美国也放了话，选边就得站它那边。

继续犹豫下去，欧盟可能错过中欧绿色能源合作等机遇，最终在大国博弈中越来越被动。

中欧合作讲规矩，不讲感情

即便如此，中国对中欧合作仍保持开放态度，只是这种机会，需要欧盟自己主动抓住。

2025年上半年，中国在全球发展倡议（GDI）框架下，专门邀请欧盟参与绿色能源、数字互联等重大项目。

例如中方提出的中欧绿色能源技术联合研发计划、数字丝绸之路欧洲段互联互通项目，均向欧盟开放核心合作席位，预计合作规模超百亿欧元。

这是把机会摆在桌面上了，可欧盟低级别代表出席，态度敷衍，甚至不愿公开表态是否加入。

欧盟内部消息显示，有外交官私下提到”需考虑跨大西洋关系的敏感性”，说白了还是怕美国那边脸色不好看。

不是中国不给机会啊，是欧盟自己不敢抓。

冯德莱恩的“空手而归”：制度困局的缩影

中国把合作机会摆上台，欧盟却因自身问题不敢接，这恰恰印证了冯德莱恩访华失败，不是偶然事件。

这背后是欧盟的制度问题：27个成员国各有算盘，外交没统一口径，关键时刻没人拍板。

就像这次访华，别国带方案来，欧盟连完整议题都拿不出。

这就是“穿短裤”的症结：缺乏战略定力，缺乏规则意识，缺乏现实判断。

玛尔塔说得没错：大人桌上，没有人等一个反复无常的孩子。

不立于礼，不得入局

冯德莱恩访华空手而归，是欧盟 “穿短裤” 的缩影。

内部意见分裂，对外看美国眼色，在对华合作上摇摆不定，西班牙的 “长裤建议” 也未能推行。

“穿长裤” 是要欧盟战略自主。

中国欢迎平等合作，但不会等反复无常者。

要不要自主，能否上桌，终究得欧盟自己做决定。

参考资料：

薛小荣2025-07-27西班牙学者劝告冯德莱恩，想和中国一起上桌，欧盟必须学会穿长裤

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