2025养老金调整：23省排名出炉！你的钱袋子这样变，速看最新排序|个人账户养老金|定额

今天是2025年7月28日，周一。截至目前，全国已有23个省份正式发布了2025年养老金具体调整实施方案。按照统一的工作部署，所有地区都必须在7月31日前完成本次养老金的调整和补发工作。

剩余的8个省份方案，预计也将于今日（7月28日）密集公布。本次调整的核心看点之一——养老金挂钩调整的比例，各省差异明显，直接关系到退休人员实际到手能涨多少钱。那么，这23个省份的挂钩比例究竟是多少？排名又如何？答案来了！

第一、养老金调整的关键：挂钩比例决定实际涨幅

养老金调整主要采用“定额调整 + 挂钩调整 + 适当倾斜”三结合的方式。其中，挂钩调整部分，尤其是与退休人员本人基本养老金水平挂钩的比例，对养老金水平本身较高的退休人员而言，是影响其实际月增金额的关键因素。挂钩比例越高，意味着这部分调整带来的增幅就越大。因此，了解自己所在省份的挂钩比例，对于预估个人养老金实际增长情况至关重要。

第二、23省养老金挂钩比例排行榜全解析

根据已公布的方案，现将23个省份2025年养老金挂钩调整比例，从高到低排序呈现如下：

西藏自治区：挂钩比例 0.88%（领跑全国）

福建省：挂钩比例 0.66%

广西壮族自治区：挂钩比例 0.65%

山东省：挂钩比例 0.56%

新疆维吾尔自治区：挂钩比例 0.55%

重庆市：挂钩比例 0.55%

广东省：挂钩比例 0.54%

上海市：挂钩比例 0.53%

山西省：挂钩比例 0.53%

宁夏回族自治区：挂钩比例 0.52%（同时设置兜底上涨15元）

天津市：挂钩比例 0.52%

陕西省：挂钩比例 0.52%

青海省：挂钩比例 0.51%（同时设置兜底上涨11元）

内蒙古自治区：挂钩比例 0.50%（同时设置兜底上涨7.5元）

甘肃省：挂钩比例 0.50%

湖南省：挂钩比例 0.50%

云南省：挂钩比例 0.48%

河南省：挂钩比例 0.46%

浙江省：挂钩比例 0.42%

安徽省：挂钩比例 0.30%

辽宁省：挂钩比例 0.30%

江苏省：挂钩比例 0.20%

北京市：挂钩比例 0.15%

第三、关键发现：挂钩比例整体显著下降，区域差距缩小

仔细分析这份榜单，一个非常明显的趋势是：与往年相比，尤其是对比去年普遍在1%左右甚至更高的挂钩比例，2025年的挂钩比例出现了整体性、大幅度的下降。

高点回落明显：榜首西藏的0.88%，是今年目前唯一超过0.8%的省份，也是唯一接近0.9%的省份。

没有任何一个省份的挂钩比例达到或超过1%。这与去年多省挂钩比例在1%及以上形成了鲜明对比。

“腰部”力量集中：可以看到，大量省份的挂钩比例集中在0.50%-0.56%区间（如宁夏、天津、陕西、内蒙古、甘肃、湖南、青海等），以及0.52%-0.55%区间（新疆、重庆、广东、上海、山西）。这意味着各省份在挂钩比例上的差距，相比过去有所缩小。

尾部比例较低：安徽、辽宁仅为0.30%，江苏低至0.20%，北京最低为0.15%。即使是这些比例较低的省份，其数值也远低于去年同类型省份的水平。

第四、挂钩比例为何普遍下调？两大核心原因解析

出现这种挂钩比例整体显著下降的现象，并非偶然，背后有明确的政策导向和现实考量：

整体涨幅收窄：这是最直接的原因。

2025年全国养老金总体调整水平（即涨幅）较上年下降了1个百分点。在总“蛋糕”变小的情况下，作为调整组成部分之一的挂钩调整比例，其下调几乎是必然结果。定额调整、倾斜调整部分也需要占用调整额度。

政策导向“控高提低”：今年的调整方案更加强调向养老金水平较低的退休人员适当倾斜，以更好地体现公平性，逐步缩小不同群体间的待遇差距。

这意味着，在涨幅有限的情况下，养老金水平较高的退休人员，其挂钩调整带来的增幅需要相对放缓。降低挂钩比例，正是实现“养老金高的人少涨一点”这一政策意图的比较理想且直接的操作方式。这有助于将更多调整空间留给定额调整（普惠）和向高龄、艰苦边远地区等群体的倾斜调整。

第五、对退休人员的影响与展望

对养老金较高者：挂钩比例的大幅下调，意味着仅靠挂钩调整部分带来的增长幅度将明显低于往年。其养老金增长将更多地依赖定额调整部分（人人有份）以及符合条件才能享受的倾斜调整（如高龄补贴）。需要理解这是国家在整体涨幅有限背景下，促进待遇公平的政策选择。

对养老金较低者：虽然挂钩比例下降，但由于其本身养老金基数较低，挂钩调整部分的影响本就相对较小。更重要的是，政策强调向低养老金群体倾斜，这种倾斜可能体现在相对更高的定额调整金额，或针对特定低收入群体的专项倾斜上。因此，低养老金群体实际感受到的涨幅比例，可能相对更明显一些。

剩余8省方案预测：结合当前已公布23省方案的普遍趋势和今年整体政策环境，预计剩余8个省份（如黑龙江、吉林、河北、四川、贵州、江西、湖北、海南）的养老金挂钩比例，超过1%的可能性微乎其微，大概率也将集中在0.5%左右的区间，甚至更低，进一步印证今年挂钩比例整体下行的格局。

补发在即，注意查收：无论身处哪个省份，所有退休人员都需留意，本次养老金调整的差额部分（从2025年1月1日起算），都将在7月31日前一次性补发到位。请大家关注个人养老金账户变动。

结语：读懂比例，理解变化

2025年养老金调整方案中挂钩比例的普遍、显著下调，是整体涨幅收窄与政策导向“控高提低”双重作用下的必然结果。这份23省的排序清单，清晰地展现了各省份在挂钩调整力度上的差异。西藏、福建、广西位居前列，北京、江苏、辽宁、安徽则比例较低。未来三天，剩余8省的方案也将揭晓，预计将继续延续挂钩比例低位运行的态势。