7月28日上午9点，虹口区区长吕鸣走进上海人民广播电台“2025夏令热线·区长访谈”节目。

两小时的直播中，吕鸣接听前方记者与市民来电，第一时间连线各有关职能部门和属地街镇负责人，回应市民群众关切。

残疾车“乱”逛公园？

行人通行不畅

宋先生来电反映：“现在虹口公园里面残疾车特别多，速度很快，对游客安全会造成威胁。我也观察了一下发现，有些驾驶残疾车的不是残疾人，在里面鸣笛、乱停车、车上还带人。”宋先生表示，这些车辆中，有的从地铁口接客后为赶时间快速穿行公园，有的则装载大量物品准备在园内摆摊经营。

负责鲁迅公园运营管理的长远集团副总经理顾爱华表示：“鲁迅公园一年有一千多万的人流量，确实像宋先生说的，残疾车和老年代步车进入后，速度比较快，确实会给市民带来安全隐患。”他同时解释道：“依据《上海市公园管理条例》第17条，老、幼、病、残者专用的非机动车可进入公园，但如何管理好进入公园的残疾车的确是我们的重要职责。”

虹口区绿化市容局绿化管理中心主任何一志回应称：“宋先生反映的残疾车乱开问题的确存在，而且是一个面上的现象。”她坦言：“作为公园的管理部门，在管理上确实存在一些难点，依据相关条例，残疾车可无阻进入公园，管理部门有义务提供便利。但是进入公园之后的不文明行为，我们需要去制止、处理。”

虹口区区长吕鸣说，“尽管绿容局和长远集团已做一定工作，但问题尚未根本解决。”他提出要严查人证不符，“非残疾人驾驶残疾车，路上会被查，园内同样要管，社会要关心、爱护残疾人，对残疾车的不文明行为也要有所约束。”另外，也要划定行为边界，通过《游园文明守则》明确禁行行为。同时他还强调，滥用残疾人权益侵犯他人利益的行为绝不容许，“城市治理精细化要求越来越高，必须平衡好多方需求。”他特别肯定宋先生的反馈：“这正是‘人民城市人民建’的体现，热心市民是政府的‘千里眼、顺风耳’，帮我们找准治理短板。”

案例回应

长远集团、区绿化市容局：目前，根据《上海市公园管理条例》第十七条第（三）款“除老、幼、病、残者专用的非机动车外，其他车辆未经许可不得进入公园。”规定，残疾车允许进入公园。为确保游园安全，区绿化部门要求公园管理方在门岗等区域设置标识，提醒残疾车入园后应将车速限制在5公里/小时以下；同时要求公园管理方安排安保人员加强巡视，对残疾车在公园内超速行驶、乱鸣笛和乱停放等行为进行劝阻和提醒。

后续，区绿化部门一是要求我区各座公园在公园门口设置告示，对入园残疾车开展一照（上海市残疾人专用车行车执照）一证（上海市残疾人专用车操作证）核查登记，禁止无证无照残疾车入园；二是请公园管理方结合安保巡查、后台监控、市民投诉等，对入园残疾车违规行驶现象进行记录，为后续管理提供依据；三是会同相关部门，针对在园内屡次或频繁违规驾驶残疾车的情况共同研究和制定管理措施。

癌症晚期老人长护险评级起争议

市级终评结果待出

家住虹口区东余杭路的郁女士来电反映，她85岁的父亲是一位肺癌伴全身多发性骨转移的患者，在5月份的时候，由虹口区领航长护险评定机构首次对其父亲进行长护险评定，郁女士回忆称：“5月份评定时，我父亲就已经卧床，无法下地，评定的时候机构要求看老人能不能走路，那时候我老公在家，他把我老爸拽起来拖在地上走了两步，结果评估上就写病人可以在家属搀扶下走路，最后的评定结果是三级。”郁女士并不认可这个评定结果，她认为癌症晚期患者病情发展是“断崖式”的，在病情持续加重后，她再次申请了复审：“复审的时候，我父亲已经几乎不能动了，他的病情反复非常厉害，但是复审以后评定结果还是三级，我觉得不可思议。”

虹口区医保局局长张圣滢回应：“复评的机构是区里另外一家机构，机构评定有要求，如果老人身体状况发生变化，例如疾病加重之类的，机构需要一些相比于初评额外的病历资料，但是郁女士方面并没有提供，所以复评机构认为依据不足，并且评定时全程都是家属进行描述的，就维持了原来的评定。”

郁女士对此解释说：“我父亲4月份住院治疗时，医生已经判定结果了，我父亲也没有后续治疗的必要了，就没有二次就医，所以第二次评估时我们没有资料可以提供。另外，我父亲本身并不知道自己的病情，所以全程都是我们家属和评估机构进行沟通，并非是我们不配合。”

目前郁女士已经申请了终审，张圣滢表示：“一旦市里的评估结果和初评与复评的结果不一样，我们是以市里的终评结果为准，并且会对之前的初评、复评的费用予以退还，如果和前面评价的结果保持一致，还是以原来的结果为准。我们也会密切关注评估最终出来的结果，做好后续的落实和沟通过程。”

虹口区区长吕鸣提出：“这的确是有关客观标准的问题，现在市里面正在进行终评，等结果出来，认定也是长护险第一道防线，原则上保证公平性，刚才郁女士讲的就是公平性和政策执行严谨性的问题，她的心情我们能理解，但是最终不能主观地认为，还是要有评估机构做一个认定。医保局要持续跟踪好，进行相应的指导。”

案例回应

医保局：根据《上海市老年照护统一需求评估办理流程和协议管理实施细则（试行）》（沪医保规〔2024〕2号）规定，评估对象对复核评估结论仍有异议的，可在收到复核评估结论告知书之日起的7个工作日内，通过原受理渠道提出终核申请。终核评估结论为最终结果。

经系统查询，居民已于2025年7月3日提出终核申请。我中心第一时间联系终核评估受理机构上海医健卫生事务服务中心了解终核评估情况。经核实，终核评估已于7月20日完成上门评估流程，截至目前，尚未出具评估结论。

区医保局将继续与上海医健卫生事务服务中心保持联系，持续跟进终核评估进度。并与市民保持联系，及时反馈相关信息。同时，将进一步加强长护险政策宣传，强化评估流程管理及定点评估机构协议化管理工作，并结合协议履行、投诉举报、日常考核等情况，联合卫生、民政等部门，对定点评估机构及评估人员加强监督检查工作。

快餐店油污堵管道

附近小区居民愁断肠

直播中，家住虹口区江湾镇街道居民周先生反映，新市北路1357号快餐店将含大量动物油的污水排入仁德路420号小区污水管道，导致主管道频繁堵塞。“主管道一堵，由于水位高于我们的排污口，家里的水排不出去，马桶、洗衣机都没法用，楼上放水时还会有‘有害气体’灌进家里。”周先生直言，这一问题不分季节，最多不到一周就会堵一次。

虹口区生态环境局局长俞慧芳回应，“上周街道和区建管委接到相关投诉后已经去现场处理了，该商家的排水证件也在办理过程当中。”

虹口区江湾镇街道办事处主任李森补充，已经联合区水务中心排查，请小区物业清理疏通排水管，“目前物业公司每个月会对小区排水管清理疏通，如果堵在市政管网，会加强对市政管网疏通的频次。同时我们已经督促沿街商铺加装油污分离设施，要求正常使用并规范处理餐厨垃圾与废弃油脂，重点监管投诉集中的店铺。”

虹口区建管委副主任章洪庆进一步说明：“目前该商家已完成油水分离器及污水检测井的安装，相关审批程序正有序推进。”

“群众的难处就是我们工作的重点。”虹口区区长吕鸣表示，“这件事不能只做表面功夫，必须由街道牵头，联合各部门把问题盯到底、改彻底，给老百姓一个安心的生活环境。”

案例回应

经查，该处沿街商铺属于小区统一规划建设用房，沿街一共有4家餐饮店。关于投诉反映的商家，前期街道已督促商家，通过区水务中心设置的简易程序申办排水证，目前在申办过程中。7月24日上午，市水务执法总队、区水务中心、街道及城管中队，已前往该商铺督其尽快安装相关设备。目前该餐饮店已整改完毕。针对店家未签订餐厨垃圾废弃油脂收运合同以及未建立收运台账的情况，按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》，执法队已经启动法律程序，依法进行处理。后续，街道将继续跟进该店排水许可证办理进度，并巡查督促商户规范餐厨垃圾和废弃油脂收运。同时搭建平台，会同区建管委、小区物业和商户等责任部门和单位，实地勘察排水管道改造接入市政总管的可能性。明确小区物业和商户责任，要求先加大对污水井和管道的疏通频次，确保小区排水畅通。

电动车库消防隐忧

相关部门出手“灭火”

虹口区欧阳路街道甜爱路351号甜爱大楼居民陈先生反映，小区地下停车场现有的消防设备数量有限，大家担心一旦电动自行车起火，难以第一时间控制火情。虹口区融媒体中心记者黄镏舒在现场了解到：“该大楼1998年建成，住有170多户400多人。大楼地下车库有300多平方米，靠近出入口处电动自行车数量多且停放密集，但仅配备了几个小型灭火器，居民们希望能对消防设施进行升级改造。”

虹口区应急管理局副局长诸战杰表示，“我们已关注到甜爱大楼地下电动自行车停放点的消防安全问题，开展了应急和消防的综合评估，将该停车点纳入今年电动自行车集中充电场所消防改造的项目中，将增设简易喷淋系统，火焰探测器，烟感报警装置，视频监控系统等消防设施设备，安装以后，可以有效地提升小区电动自行车车棚抗御火灾的综合能力。这个工程预计在8月初进场。”

虹口区欧阳路街道办事处副书记李强称：“居民反映的情况确实存在，但是因为维修基金有限，消防系统的增设受到了一定阻碍。”目前街道指导物业采取了一系列的临时措施，“增加了水剂灭火器，对电动自行车实行了分组停放，尽可能降低火灾风险。”李强表示，此前已经完成了直供电的改造，后续将积极与区应急局、消防救援局沟通，争取早日为地下停车场增设完善的消防设施。

虹口区区长吕鸣强调：“电动自行车全链条治理是今年‘5 + 2’治理的重点，充电环节是火灾重要诱因。”为了防止电动自行车安全事故的发生，需要加强充电设施加装消防设施的力度，也要避免因电动自行车集中扎堆而引发“火烧联营”的情况，另一方面还要从源头杜绝不合格电池的使用。此外，吕鸣表示：“现在机关、国有企业正在推行‘满电回家’，鼓励电动自行车在单位充电，街边也设置了很多换电柜，以此来减少小区的充电负荷，这项工作要持续推进、久久为功。”吕鸣还表示，对于两百平米以下的场所开展相应的改造，也要排出优先顺序，特别是对于离建筑本体比较近的地方优先安排。

案例回应

甜爱大楼建于1998年，建筑层数为20层，共有居民174户，实有人口424人，现有电动自行车232辆，充电端口160个，已完成直供电改造，地下停车库1万平，其中非机动车停放层300平。大楼地下停车场缺少喷淋、烟感等关键消防设施，仅配备了干粉灭火器。居委会曾召集“三驾马车”进行协商，积极推进喷淋系统的增设工作，但由于维修资金有限，增设工作暂时遇到阻碍。为了确保过渡期的安全，街道指导物业及时采取临时措施，包括增加水基型灭火器、对电动自行车实行分组停放等，尽可能降低火灾风险。同时，积极与区应急局、消防救援局进行对接沟通，全力为该大楼申报了2025年消防实事项目。目前，该项目已成功获批，计划于近期开工建设，届时将为地下停车场增设喷淋系统、烟雾探测仪、报警系统等更完善的消防设施。

经与区应急局、消防救援局对接，计划8月初对甜爱大楼地下非机动车停放点进场施工，下一步，街道将全力配合项目施工，同时做好施工过程中，临时停放场所的安全管控。

来源：话匣子

编辑：龚乐