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根据教育部公布的 “中国教育概况”,2015 年全国中等职业教育(包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校)共有学校 1.12 万所,在校生 1656.70 万人;2024 年全国共有中等职业学校 6862 所,在校生 1229.33 人。
因此,在 2015-2024 累计十年,全国中职学校减少 4338 所,在校生减少 427.37 万人。
而到 2025 年,这一数据进一步下降。这一显著变化不禁让人思考,未来中职教育的方向在哪里?什么样的中职学校能够在激烈的竞争中生存下来?
从政策导向来看,国家始终重视职业教育的发展。新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确提出:“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径”。
教育部也强调将继续巩固职业教育类型定位,坚定发展中等职业教育。具体措施包括提升办学条件,加大经费投入力度,扎实推进中职办学条件达标工程,加快补齐短板,并推进中等职业教育 “双优计划”,建设一批优质中职学校和专业;畅通升学渠道,高质量发展本科层次职业教育,完善职教高考制度,扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划,构建现代职教体系,满足中职学生接受高层次教育的需求;优化办学定位,中等职业教育按照升学与就业并重的定位,注重基础知识和技能,为高等职业教育输送合格生源,为学生提供多种发展路径。
不可否认,中职学校和在校生的持续减少主要体现在以下方面:
教育政策调整。为了满足社会对普通高中的就读需求,许多地方扩大了普通高中的招生规模,提高了普高的录取率,这使得更多原本可能流向中职的学生进入了普高。虽然国家政策强调保持普通高中和职业高中招生规模“大体相当”,但在生源减少和普高扩招的压力下,以及考虑到社会接受度,一些地方在执行上存在弹性或困难,实际普职比在发生变化,普高招生比例相对上升。
人口下降也是影响中职教育的重要因素。根据历年人口出生情况,中国的新生儿出生率持续下降,适龄人口将持续减少。这直接导致适龄初中毕业生总量减少,整个教育体系(包括普通高中和中职)的生源池都在缩小。中职教育作为初中后分流的重要途径,必然受到生源总量萎缩的冲击。
家长对对职业教育质量和就业前景的担忧。迈入新时代,人民的教育矛盾从 “有学上” 转向 “上好学”,“升学热”,“学历热” 不断升温,职业教育因传统人才观念、自身条件和质量局限成为升学的末等选择,“取消中等职业教育”和“普及普通高中” 的杂音日益加剧。但无论是支撑现代经济体系建设,还是促进人的现代化发展,职业教育都不可或缺。为化解 “生存危机”,迫切需要提升职业教育的吸引力,推动职业教育向全民化迈进。
在这样的背景下,能够生存下来的中职学校具有一些显著特征。
首先,办学质量高的学校更具优势。这类学校拥有优秀的师资队伍,教师不仅具备扎实的理论知识,还拥有丰富的实践经验,能够为学生提供高质量的教学。同时,学校注重教学设施的更新和完善,为学生创造良好的实践环境。
其次,与产业紧密结合的学校能够更好地生存。它们能够根据市场需求及时调整专业设置,与企业开展深度合作,通过 “订单班”“现代学徒制” 等模式,为企业精准输送人才。
再者,能够提供多元化发展路径的中职学校更受青睐。学校要转变思想,切实做到就业和升学并举,才能跟上当前社会经济的发展。通过职教高考等途径培养学生进入高职院校或职业本科院校继续深造。未来,选择中职学校的家长不仅仅是关心就业,同样和普通高中一样更关心升学,因此学校的升学率也将成为未来中职学校办学质量的重要指标。
未来中职教育的竞争将从数量转向质量,生存下来的学校必然是政策适应性、产业嵌入性、教育创新性的综合体。它们不仅是技能人才的 “孵化池”,更是区域经济的 “人才枢纽”—— 通过精准对接产业需求、深化产教融合、夯实升学基础,在职业教育类型化改革中找到不可替代的定位。正如《职业教育法》修订后强调的,这类学校将真正实现 “职业教育与普通教育同等重要” 的价值重构,成为技能型社会建设的基石。
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