日前,奥地利外长贝亚特·迈因尔-赖辛格面对德国《世界报》的镜头,抛出一颗震撼弹:奥地利准备放弃中立,加入北约,她的理由直白得刺耳。

“俄罗斯威胁”,“中立本身无法保护我们,”赖辛格说这话时,仿佛在陈述一个再明显不过的事实,曾经保持中立的态度很是苍白无力。

耐人寻味的是,奥地利国内大多数人并不买账,议会和民众支持加入北约的均占少数,奥地利前外长沙伦贝格直到今年3月离任前还坚称不会加入北约。

如今新外长突然转向,连俄罗斯国家杜马代表诺维科夫都忍不住嘲讽:“奥地利拿俄罗斯威胁当借口?根本不挨着我们!”

中立基石的松动

奥地利的中立不是儿戏,1955年签署的《奥地利国家条约》白纸黑字写入宪法,承诺不加入任何军事联盟,不当大国博弈的棋子,近七十年来,这份中立协议如同国家护身符。

1995年加入欧盟时,奥地利还小心翼翼守护着这块招牌,欧盟是经济政治组织,与军事同盟性质不同,维也纳始终在东西方间走钢丝,以中立国身份自居。

转折点发生在2022年,俄乌冲突爆发后,奥地利跟随西方制裁俄罗斯,莫斯科一怒之下将其列入“敌对国家”名单。

今年7月,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃更直接指责奥地利“背离中立”,允许武器过境,赖辛格如今宣称“保护奥地利的是投资国防和伙伴关系”,把“伙伴关系”说得含蓄,实则剑指北约。

她甚至放话要推动公开辩论,尽管明知多数国民反对,奥地利政坛风向突变,前外长还在强调中立原则不可动摇,新外长却迫不及待想撕毁条约。

中立国集体倒戈

欧洲安全焦虑像病毒一样蔓延,芬兰总统斯塔布最近受访时打了个寒颤般的比方:“离开北约就像在零下20度的户外赤身裸体一样。”

芬兰与俄罗斯共享1340公里边界,历史上吃过苏联的大亏,去年4月它闪电加入北约,瑞典紧随其后,北欧中立双雄的倒戈,抽掉了欧洲中立体系的承重墙。

如今西欧“中立四伙伴”,奥地利、瑞士、爱尔兰、马耳他,也开始动摇,瑞士在俄乌冲突后首次打破中立传统,参与欧盟对俄制裁;爱尔兰加强与美国军事合作;连偏居地中海的马耳他都感受到寒意。

讽刺的是,奥地利与俄罗斯之间还隔着匈牙利、斯洛伐克等国,俄军真要打过来,得先踏过多国领土,但赖辛格们相信,北约第五条款的集体防御才是终极保险。

俄罗斯总统助理帕特鲁舍夫7月25日刚警告北约行动“非常像是在准备对俄罗斯发动大规模侵略”,话音未落,奥地利就向北约靠拢,莫斯科的警告成了维也纳的“加盟广告”。

最后一块?

奥地利若成功入约,北约成员国将达33个,欧洲安全格局彻底重组,中立国体系将宣告瓦解。俄罗斯的处境愈发艰难,每当一个中立国转向,莫斯科的战略空间就被压缩一分。

芬兰入约使北约与俄边界增加一倍;奥地利若加入,北约势力直插中欧腹地,诺维科夫提醒维也纳别犯糊涂:“中立地位使奥地利摆脱了巨额军费开支,奥地利加入北约不但不会改善其安全问题,反而会加剧其安全问题。”

北约要求成员国军费达GDP 2%,奥地利目前仅1%左右,入约等于每年多缴百亿美元“保护费”,奥地利入约进程可能复制芬兰模式:2022年5月申请,2023年4月正式加入。

一年时间,改写七十年国策,瑞士、爱尔兰等还在观望,但当中立“模范生”奥地利都转身投奔北约集团,其他国家的坚持还能持续多久?

北约东扩的脚步声中,欧洲最后几块中立招牌摇摇欲坠,芬兰总统斯塔布把安全感形容为“零下20度的户外赤身裸体”,奥地利外长赖辛格则宣称“中立无法保护我们”。

冷战时期的中立国曾是美苏对抗的缓冲区,是危机中的对话桥梁,当芬兰、瑞典、奥地利相继转身,欧洲大陆彻底分裂为两大阵营,一边是不断膨胀的北约,一边是困兽犹斗的俄罗斯。

小国在大国博弈中寻找安全感的努力无可厚非,但当所有缓冲地带消失殆尽,谁还能在下一场危机中按下暂停键?

信息来源:
奥地利外长:奥地利将保持中立不加入北约 来源:国际在线
奥地利外长呼吁就本国加入北约进行辩论 原因据称是俄罗斯的行动 2025年7月27日,22:44来源:俄罗斯卫星通讯社