7月28日深夜,柬埔寨和泰国突然宣布停火,结束了短短几天内造成上百人伤亡、十余万民众流离失所的边境冲突。
这场冲突来得快,去得更快,但促成这场和平的关键角色,竟然是中国和美国。
就在同一天,美国总统特朗普还在社交媒体上高调宣称“美国必须重返亚洲领导地位”,结果话音刚落,东南亚的这场冲突就在中国参与调解下迅速平息。
特朗普的“嘴炮”打得再响,现实却是中国的影响力又一次在地区事务中显现。
7月27日晚,柬埔寨首相洪玛奈在社交媒体透露第二天要去马来西亚谈判的消息。他写道:这场会谈将由“马来西亚主办、美国协办、中国参与”。
而谈判现场,主办国马来西亚占据主席位置,泰柬双方代表相对而坐。中美代表的桌子规格完全一致,并列于主办方斜后方,中国代表的位置靠近泰国,美国则挨着柬埔寨。
这种精心设计的座位安排传递出明确信号,在东南亚安全事务中,中美拥有同等的参与权重。
要知道,此次泰柬冲突中,马来西亚外长穆罕默德曾表示,泰柬双方都认为“其他国家不应参与此事”。但一天后,中美代表却出现在会场,形成冷战后区域安全架构的新变局。
谈判持续两个多小时,结束后,安瓦尔宣布达成三项关键共识:7月29日零时起无条件停火;29日上午召开军事指挥官会议;8月4日重启边境联合委员会机制。
柬埔寨总理助理部长弗朗索瓦在当晚的记者会上激动地说:“和平即将回归,曾经脆弱的和平,将在未来几个小时内成为确凿现实。”
这次柬泰冲突的和平解决,中国虽然不是直接调停方,但柬埔寨首相洪玛奈和泰国代理总理普坦不约而同地感谢了中国政府的调解努力。
可这完全出乎了美国的意料。
要知道,此次泰柬冲突中,美国政府可谓是“不遗余力”。
7月26日,特朗普在Truth Social平台连发三条推文,威胁若冲突持续将暂停美泰、美柬自由贸易协定。他直言不讳:泰国与柬埔寨都清楚,如果不停火,美国将在8月1日对两国加征36%关税。
但是,却没有换来美柬两国的同样重视。
这也怪不得旁人,美国过去几十年在东南亚的外交策略,往往带着浓厚的意识形态色彩,动不动就拿“民主自由”说事,但对地区国家的实际需求却关注不足。
相比之下,中国的外交更务实,无论是经济合作、基础设施建设,还是安全事务协调,都能给东南亚国家带来直接利益。
比如这次冲突,中国没有像某些国家那样一味指责哪一方“违反国际法”,而是通过外交渠道低调推动对话,最终促成停火。
中国外交部长王毅会见东盟秘书长高金洪时明确表态:支持东盟轮值主席国马来西亚牵头斡旋,推动以协商而非对抗的“东盟方式”解决问题。
这种不站队、不煽风点火的做法,反而让冲突双方更容易接受。
反观美国,虽然也派代表参与调解,但其近年来在东南亚的影响力明显下滑,说到底,还是美霸权作祟。
而且,特朗普第一个任期内退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定),拜登政府虽然重返东南亚,但重心仍在拉拢盟友对抗中国,而非真正解决地区问题。
这让东南亚国家已经看清了一点:无论是特朗普还是拜登,美国的亚洲政策始终围绕“对抗中国”展开,而不是真正帮助地区国家解决问题。
第二个任期开始,特朗普大幅削减对东盟的经济支持,甚至多次威胁要撤军。
就在柬泰停火协议生效的同一天,他还在社交媒体上高调宣称“美国必须重新领导亚洲”,并批评拜登政府对华政策“软弱”。
就特朗普忙着喊口号的时候,中国已经在实际行动上赢得了东南亚国家的信任。
2024年人民币跨境支付系统处理金额同比激增47%,巴西、沙特等国开始用人民币结算大宗商品,而且,中国与190多个经济体的合作,正重塑全球化格局。
也因此,中国在东南亚的经济影响力持续增强,从铁路、港口到5G网络,中国资本几乎渗透到每一个关键领域。
更重要的是,中国的外交风格更符合东南亚国家的需求——不干涉内政、不附加政治条件、注重实际合作。
这次柬泰冲突的和平解决,再次证明了中国在地区事务中的话语权正在提升。而美国呢?除了喊口号和拉拢盟友围堵中国,似乎拿不出更有效的策略。
因此,柬泰冲突的迅速平息,表面上是一场地区争端的结束,但背后却是中美在东南亚影响力此消彼长的缩影。
中国靠的是实打实的经济合作和务实外交,而美国则沉迷于意识形态对抗和空泛的口号,喊得再响,现实却是东南亚国家越来越愿意和中国合作。
这次事件或许只是一个开始,未来中国在地区事务中的角色只会更加重要。
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