前言

短暂交火5天后，泰柬双方终于决定谈判。

这本该是值得开心的事情，可令人意外的是，泰柬会议的安排——美方为联合主办方，而中国受邀旁听。

要知道前不久马来西亚外长还表示，泰柬双方都认为不该其他国家参与，应由马来西亚为调解人，结果这么快泰柬的态度就变了，这到底怎么回事？

中美真正棋手

2025年7月28日，马来西亚总理府会议厅内，一场世界关注的停火仪式正在进行。

马来西亚总理安瓦尔将两份镶金边的协议文本推向长桌两侧，在他的左侧，是泰国代理总理普坦，右侧是柬埔寨首相洪马奈。

二人没有多说话，看了看文本后，便默默签字，自此，柬埔寨和泰国的边境冲突，终于结束了。

安瓦尔的手掌覆上两国文件，普坦与洪马奈悬在空中的右手终于相握，随后看向了“列席”签字仪式的中美代表，而中美代表也默契地鼓起了掌。

看起来，这次停火，是东盟斡旋的结果，其实，东盟只是提供了棋盘，而下棋的人，还是背后的中美。

马来西亚政府虽然当东道主，但美方直接成了联合主办方，而中国只是被邀请旁听。

泰国和柬埔寨边境爆发冲突后，双方都说要靠自己谈，都认为其他国家不应插手，还愿意让马来西亚作为调解人。

这反映了东盟国家的一种共识——地区事务最好由区域内国家自己解决，避免国际化。

马来西亚作为2025年东盟轮值主席国，本身就具备调解的合法性和公信力，而且东盟一贯倡导协商一致的原则，马来西亚的角色符合这一传统。

所以选择马来西亚作为调解人，既能避免外部势力干预，又能维护东盟的团结形象，展示东南亚国家自主解决问题的能力。

其次，马来西亚在地区事务中保持中立，与泰柬两国关系都不错，历史上也有过成功调解区域争端的经验。比如，他曾帮助菲律宾和印尼解决过海域争端，因此双方对马来西亚的调解能力比较信任。

相比之下，如果让中美等域外大国介入，可能会让局势变得更复杂，甚至演变成大国博弈的舞台，这是泰柬两国都不愿意看到的，甚至也是其他国家不愿看到的。

但现在到了谈桌上，美国突然成了主角。

特朗普牵头

7月28日，洪玛奈明确说，这次会议是特朗普提出来的，而且美国还帮着安排。

这场停火可以说是由美国总统特朗普牵头组织的，他直接拨通了2个跨国电话，分别打给了柬埔寨和泰国，挂断电话后，他便高调宣布，泰柬双方愿意无条件停火。

此外，中国和马来西亚等多个邻国甚至包括联合国都在呼吁泰柬早日实现停火，泰柬两国也冷静下来，意识到停火才是最符合两国利益的决定，于是在多方斡旋下，泰柬两国领导人在马来西亚见面了。

但实际上是特朗普利用关税施压双方停火。

8月1日是对等关税暂停期，泰柬两国元首分别接听了特朗普的电话，特朗普以“中止美泰、美柬贸易谈判”为筹码施压，泰国面临36％惩罚性关税的威胁，柬埔寨则依赖对美出口，这才不得不向特朗普妥协。

讽刺的是，美国默许泰军的F-16战机越境轰炸，还火速批准了一笔4.2亿美元的炸弹订单，而柬埔寨的求援，美国视若无睹，一个在冲突中明显拉偏架的国家，摇身一变成了“调解员”。

而美国介入泰柬冲突的动机并不单纯，目的就是侵蚀东盟的“中心地位”，扭曲东盟长期倡导的“内部问题自主解决”原则，并通过强化“域外大国主导区域安全”的叙事，取代东盟的自主决策权，从而永久性削弱东盟协调机制，为下一步制衡中国影响力做铺垫。

于是美国强势插手了，但确实达到了双方“低头”的目的，7月28日下午，泰柬双方在吉隆坡正式签署停火协议，协议于当日24时生效。

中美代表亦在现场见证，媒体镜头下，泰柬双方罕见握手言和，这一刻终于看到和平的白鸽。

在28日当天，特朗普就得意洋洋的高调宣称，停火协议是在他介入下促成的。

白宫新闻发言人莱维特也在社交媒体上发文称，这是特朗普总统促成的成果，应该授予他诺贝尔和平奖。

或许不少人认为这句话只是玩笑，但事实上，特朗普对诺贝尔和平奖确实有着强烈的渴望，他对这一奖项的执着，与奥巴马有很大关联。

作为特朗普的政敌，奥巴马曾在2009年获得“诺贝尔和平奖”，而特朗普与奥巴马争斗多年，自然不希望在这方面逊色于对方。

奥巴马拥有的，他特朗普也必须拥有。

今年6月21日，巴基斯坦政府正式提名特朗普为诺贝尔和平奖候选人，以表彰他对调停“印巴冲突”的贡献，可让特朗普给高兴坏了。

特朗普表示，“他们早就该给我诺贝尔和平奖了，我甚至应该得好几次。”

中国外交

和美国的高调施压相比，中国的姿态显得异常低调，甚至可以说是“被动”。

这可不是我们怕了，而是我们更看重一个理念：“亚洲事务由亚洲国家主导”，作为东盟的重要合作伙伴，中国一贯支持地区国家通过对话协商解决分歧，反对外部势力干涉地区事务——要知道，我国也是外部。

中国默默地投入外交资源，持续地做着撮合工作，心甘情愿地把这份“天大的功劳”送给东盟。因为比起一次调停的虚名，中国更看重维护“东盟方式”这个区域解决机制的权威性。

这种做法，与美国赤裸裸的“我来主导”形成了鲜明反差，也让东盟国家看得更清楚，谁才是真正尊重它们的朋友。

结语

中国智慧告诉我们：真正的领导力不在于控制他国，而在于赢得信任。

这条路或许没有霸权主义来得“痛快”，但却是构建人类命运共同体的必由之路。

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