2022年起，司法部着力推动解决“无律师县”问题，广州律师行业积极响应号召，推动胜伦、广信君达、启源三家律所分赴聂拉木、工布江达、普兰三个“无律师县”设立分所。

三年来，他们用330余件法律援助案件、近800份法律文书、1700余次咨询接待、230多场法治培训，让“无律师县”的标签成为历史。这些来自珠江畔的法律人，在雪域高原书写了动人的法治故事。

在“无律师县”的往昔岁月里，当地群众遭遇纠纷时常常求助无门。如今，广州律师的到来，让法律化身成为了当地解纷最可靠的向导。律师们用专业化解纠纷，以耐心传递法治温度，让法治微光穿透雪山阻隔。

2025年3月，聂拉木县樟木镇重建工地的会议室里，9名农民工因工资计算方式与施工方产生分歧，情绪激动地拍着桌子。接到指挥部电话时，正在30公里外的村落普法的胜伦（聂拉木）所屈刚律师二话不说，揣着案卷便往回赶。

“先吃饭！”抵达后，屈刚律师没急着谈法律，而是让施工方送来热饭热汤。待农民工填饱肚子，冷静下来后，他才慢慢与工人们进行沟通。“工时按小时算，工作日按天算，法律有明确规定……”屈刚律师用通俗语言将“工时与工作日的法律界定”解析得简洁易懂，明确工人们的合理诉求范围，经过3小时的耐心沟通，双方握手言和。“维权要靠法，不是靠嗓门。”调解过后，农民工们纷纷为屈刚律师竖起了大拇指。他们表示，这场调解不仅为他们讨回了合理赔偿，也让他们感受到了法律的重要性。

“年年在藏地跑，累是肯定的，但比起农民工攥着欠条时的慌，这点累算个啥？能让这片土地少点糊涂账，多份明白理，这奔波就值回票价。”屈刚律师的话语朴实无华，却道出了所有援藏律师的心声。

（屈刚律师（左五）在聂拉木县综合治理中心开展社区矫正法普法活动）

而在高原另一端的普兰县，一面来自内蒙古的锦旗跨越4000公里，寄到了当地司法局，上面“学法精研解难题 用法精准护权益”的字样，诉说着启源（普兰）所韦超杰律师为务工群众杨某维权的故事。

据悉，杨某2021年在普兰县遭遇严重交通事故，胸部以下瘫痪，驾驶员失联、保险公司拒赔，四十余万元医疗费让这个家庭陷入绝境。韦超杰律师两年后接手此案时，杨某已返回内蒙古。尽管与当事人相隔数千公里，但韦超杰律师并未因此懈怠工作。运用“线上+线下”的双轨模式，他通过视频通话指导杨某收集医疗记录、事故认定书等关键材料，耐心梳理证据，依据相关法条认真制定维权方案。在韦超杰律师的努力下，案件历经一审、二审、发回重审、重审二审，两度改判，历时两年，法院判决保险公司赔偿杨某合理经济损失两百多万元。

“是你们让我在绝望中看到了光！”杨某在电话中哽咽的话语，成为法治温情最动人的体现。

（韦超杰律师收到来自内蒙古的表扬锦旗）

从“外来支援”到“土生土长”，是广州律所在“无律师县”最深刻的转变。初入藏时，广州律师用专业知识填补法律服务空白，三载扎根后，赤列措姆、达珍、旦增桑布等藏族法律人才已逐渐独当一面，让雪域高原的法治根基在传承中变得愈发坚韧。

赤列措姆是广信君达（工布江达）所吸纳的一名藏族法学青年，目前已通过法考，在所里担任实习人员。谈及对“徒弟”的印象，周芬律师满眼都是欣慰。“有了她，许多跟当地风俗习惯相关的案件就好办多了。”

据周芬律师回忆，在一件结合民族地区多重观念的案件中，赤列措姆帮了她一个大忙。当事人张某因妻子出轨，持械将第三者打致轻伤，随后被刑事拘留。作为张某的代理律师，周芬律师需要面对的是当地对“出轨”与“家暴”问题的复杂舆论、张某在押期间情绪波动剧烈沟通难度大的双重挑战。

正当周芬律师焦头烂额之际，赤列措姆主动承担起“桥梁”角色，不仅用藏语向当事人精准转述周芬律师的处理意见和案情细节，还凭借对当地文化的深刻理解，协助化解了当地群众对“出轨”“家暴”等法律问题的认知偏差，进而推动转变部分人“法盲”观念，最终促成案件顺利办理。

（律师助理达珍（右一）协助黄钰律师（右二）在米吉村开展普法讲座）

另一边，来自广信君达（工布江达）所的黄钰律师则与律师助理达珍及实习人员赤列措姆形成了默契的合作“铁三角”。在一起涉及十余户藏族家庭的劳动纠纷调解现场，懂得藏语的赤列措姆负责沟通，耐心倾听十余户藏族家庭的诉求，黄钰律师结合劳动者个体情况，详细解读了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，达珍则在一旁用红笔快速记录关键信息。三人通过双语协作高效处理各类劳务纠纷与劳动争议案件，让专业法律技能在基层实践中落地生根，推动纠纷得到实质性化解。

正是周芬、黄钰等律师通过一个个案件的实践打磨，带领藏族青年成长，让法治的“造血”功能在雪域高原落地生根。

（实习人员赤列措姆（右二）、律师助理达珍（左一）为当地群众调解劳动仲裁纠纷）

视线转向普兰县，从工布江达县向西北跨越1500多公里雪山戈壁，启源（普兰）分所的韦超杰律师在此续写着“传帮带”的援藏故事。

2024年底，启源（普兰）分所聘请了当地大学生旦增桑布担任专职律师。经过广州总所两个月的系统培训，他回到普兰县协助韦超杰律师，凭借“本地人”优势构建起法律与乡土的桥梁。

在韦超杰律师的指导带领下，旦增桑布用藏语乡音向群众讲解《中华人民共和国民法典》条文，以牧区群众熟悉的“马儿被车撞死赔偿”案例生动阐释侵权责任；在工资追讨、刑事辩护等法律援助案件中，他既当翻译又做代理人，精准传递群众诉求；通过微信群等线上渠道打破地域限制，用“草原话语”向牧民普及法律知识，让法治理念随信号覆盖草原深处。此外，他深度参与基层治理，成为了当地连接法律与乡土的重要纽带。

（旦增桑布律师（左二）在普兰口岸唐嘎边贸市场为尼泊尔人员讲解出境入境管理法、国家安全法等法律法规）

“我们不仅要办案，更要培养能留在当地的法律人。”从赤列措姆、达珍到旦增桑布，广州律师的援藏之路正从“一人独行”变为“众人接力”，法治的种子已在本土化培育中悄然生根发芽。

雪域高原的法治宣传，总带着泥土的厚重与经幡的温度。从虫草田到校园，从乡政府到草原帐篷，广州律师用专业与温度编织起覆盖民生、治理、发展的法律服务网络。

在工布江达县，法律服务的触角延伸至社会治理末梢。2025年3月，广信君达（工布江达）分所成立当地首个律所妇联组织，标志着“巾帼护航计划”正式启航。黄钰律师联合县妇联走进米吉村，创新运用“案例情景剧+法律诊所”模式，在酥油茶桌边拆解《中华人民共和国妇女权益保障法》，手把手教村民掌握家暴取证、财产分割等维权技能；针对未成年人保护，她走进巴河镇、朱拉乡中心小学，以“开学第一课”为载体，用“虫草故事”解读法律常识，用校园欺凌案例剖析侵权代价，让法治种子在孩子们心中萌芽。

（黄钰律师为当地妇女儿童开展普法宣讲）

每年6月虫草采挖季，是工布江达县农牧民最忙碌的时刻，也是法律需求的“高峰期”。来自广信君达（工布江达）分所的周芬律师聚焦此时节交易纠纷特点，结合“低价诱购”、“伪劣置换”等真实案例，为200余名采挖群众送上“定制普法课”，精准破解季节性法律难题。

（周芬律师（左四）深入虫草产区开展普法活动）

“法律不能高高在上，要走进帐篷、贴近牧场。”这是胜伦（聂拉木）所屈刚律师的实践信条。他的普法足迹遍布萨嘎县、吉隆县等偏远地区，结合当地文化，将《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》转化为藏民听得懂的“家常话”。在聂拉木县某次普法途中，越野车突发故障，他和同事冒严寒徒步赶到现场时已冻得说不出话，却坚持完成讲座。“只要有人听，就值得跑一趟。”这份执着，让“法律”成了牧民遇到难处时最先想起的“靠山”。

法律服务不仅助力解决民生之忧，更在赋能地方发展中彰显价值。周芬、黄钰律师分别为林芝市多家国投集团、工布江达镇政府开展法治讲座与量身定制企业法律风险防范方案，让法治思维成为基层治理的“指南针”；屈刚律师通过诉讼为聂拉木县国企追回拖欠3年的89万余元经济损失。“法律不是冷冰冰的条文，是眉头舒展的瞬间，是难时递来的援手。”他的办案手记里，写满了对法治的理解。

（屈刚律师在聂拉木县为企业开展法治体检，向当地群众普法宣讲）

从珠江之畔到雪山之巅，广州律师带来的法治春风正化作高原上最坚韧的根系，如格桑花般年复一年在雪域绽放。从“无律师县”到“有法可依”的跨越，广州律所用行动诠释着责任的重量，在雪域高原上刻下 “以法为炬，向需而行” 的生动注脚。

资讯来源 | 广州律协