7月28日,全球聚焦的中美谈判顺利举行,然而就在中美会谈刚刚落下帷幕之际,全球第二大稀土资源国突然对美国发出强硬信号。
这里提到的第二大稀土国正是巴西。尽管美国对稀土资源存在迫切需求,但特朗普政府却对巴西实施了高达50%的关税政策,这种决策逻辑令人费解。
若不是特朗普政府执意加征高额关税,或许在稀土问题上还有回旋余地。如今看来,特朗普政府已然与巴西关系恶化。
随着8月1日50%新关税即将生效,巴西总统卢拉在里约热内卢举行的能源论坛上明确表态,巴西将坚决捍卫本国稀土资源,并对美国多次试图获取巴西稀土的行为表示不屑。
卢拉强调,若美方不愿开展平等对话,巴西将采取对等措施,对美国同样征收50%的关税予以回击。
美巴矛盾溯源
作为美洲大陆上的重要经济体,美国与巴西虽然分属南北美洲,但长期以来保持着密切的经贸往来。
令人意外的是,特朗普政府在7月初公布的加税清单中,将巴西列为首要目标,给予其50%的高额关税待遇,这一比例在所有被加税国家中独占鳌头。
7月9日,特朗普向巴西总统卢拉发出加税通知,然而令其始料未及的是,该通知当天即被卢拉退回。
随后,卢拉公开声明,巴西不会屈从于美国压力,坚决反对无理加税行为。
谈及美国对巴西加税的背景,或许与金砖国家峰会密切相关。作为金砖五国成员,巴西总统卢拉在峰会上提出,巴西无需强制使用美元进行国际贸易结算。
此举显然触动了美国核心利益。一旦美元在全球贸易中的主导地位动摇,美国的经济优势将遭受重大冲击。
卢拉在金砖峰会上的发言,很可能成为特朗普政府对巴西采取强硬措施的导火索。
然而特朗普未曾预料到的是,卢拉的回应如此坚决。巴西不仅退回加税通知,更誓言将采取对等反制措施。
或许当时特朗普是一时冲动,亦或是单纯想对卢拉进行报复,但他似乎忘记了巴西不仅是金砖国家,更是全球第二大稀土生产国。
为寻求替代中国稀土供应的解决方案,美国多次尝试均告失败。如今与巴西关系恶化,无疑切断了自身重要资源渠道。
当前不仅中国稀土制约着美国,第二大稀土国巴西也与美国关系紧张,巴西已明确表示不会向美国出口稀土。
针对美国屡次试图获取巴西稀土的举动,卢拉明确回应,巴西将严守稀土资源,绝不允许美国染指。
关税是成功加征了,但美国如今连微量巴西稀土都难以获取,这究竟是得还是失?
中国迅速表态
巴西对美强硬表态后,中国外交部立即作出回应。发言人郭嘉昆指出,贸易战没有赢家,单边制裁损害各方利益。作为金砖国家,中巴愿共同维护多边贸易体系,推动务实合作。
不仅巴西,中国一贯反对美国的单边制裁政策。特朗普频繁使用关税工具的行为,已严重扰乱全球经济秩序。其试图通过关税达成不平等协议的做法,与多边贸易原则背道而驰。
眼看8月1日临近,特朗普政府宣布的加税措施即将全面实施,巴西也在其列。
从卢拉的强硬态度来看,巴西已做好充分准备,一旦美国实施加税,巴西将立即采取对等反制。
值得注意的是,巴西是全球最大的咖啡和橙汁生产国。美国消费的咖啡中有三分之一来自巴西,橙汁更是美国民众日常生活中的重要饮品。
美国市场上超过半数的橙汁原料来自巴西。一旦美国对巴西加征关税,巴西的反制措施将很快体现在咖啡和橙汁价格上涨上。
在稀土问题上,各国都清楚其战略价值。美国的真实意图,巴西心知肚明。这些资源究竟是用于制造汽车飞机,还是武器装备,各方都心照不宣。
目前美国对巴西加征50%关税一事仍未表态,显然无意改变决定,也无谈判意愿。在这种情况下,巴西自然不会允许美国获取本国稀土资源。
卢拉表示,希望与特朗普进行平等对话,而非面对50%的关税威胁。同时,他也强调了巴西在全球供应链中的重要地位。
虽然卢拉强调巴西无意与任何国家对抗,只想开展正常贸易,但显然特朗普并不认同这种立场。目前看来,美巴谈判已无可能。随着8月1日临近,50%的关税似乎已成定局。
眼见巴西渠道受阻,特朗普政府近日将目光转向缅甸。虽然缅甸国土面积不大,但其稀土储量位居全球第三。
美国宁愿寻求缅甸合作,也不愿与巴西展开平等谈判,可见其与巴西对抗的决心。从美巴关系恶化可以看出,特朗普政府的政策不仅是针对巴西,更是对金砖国家等多边机制的挑战。
结语
8月1日即将来临,这是特朗普政府实施新关税政策的节点。届时,巴西必将采取反制措施,这场美巴之间的关税博弈将走向何方,值得持续关注。
美国如此对待巴西,还想在稀土问题上寻求突破已无可能。巴西牢牢把握这一战略资源,作为反制美国的重要筹码。尽管美国已开始寻求其他国家的稀土供应,但效果如何仍有待观察。
需要指出的是,缅甸的稀土资源大多需经中国加工。特朗普的如意算盘能否实现,仍是个未知数。表面看似是美巴之间的较量,实则是单边主义与多边机制的较量。
参考:
环球时报:中美在瑞典开始第三轮经贸会谈 2025-07-29央视新闻:巴西称将退回特朗普加税信函 并召见美国临时代办 2025-07-11观察者网:巴西总统卢拉:听说美国对关键矿产很感兴趣,那我们就自己留着吧 2025-07-29北京日报客户端:美国威胁8月1日起对巴西加征50%关税,外交部回应 2025-07-28北青网:美国对巴西加征关税反噬自身 美咖啡橙汁首当其冲面临涨价 2025-07-11
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