隆裕太后在慈禧去世后，成为皇太后，但没有垂帘听政的资格，只是在大事上摄政王可以和太后商议。隆裕太后并没有如慈禧那样的权力，朝政由摄政王把持。不管是谁掌权，清廷面临的分崩离析已经不远了。
辛亥革命与滦州兵变，让清廷无法应对，袁世凯重新进入权力核心，摄政王退位
1911年10月10日，武昌起义，辛亥革命爆发。各省纷纷宣布独立，清廷已处在风雨飘摇中。
10月29日，地处天津的滦州发生兵变。第二十镇统制张绍曾及第二混成协统领蓝天蔚等倾向革命的青年将领在滦州电奏清廷，提出“速开国会，改定宪法，组织责任内阁，皇族永远不得充任内阁总理大臣和国务大臣”等12条要求。
滦州新军与京城近在咫尺，清廷自然慌张，训练有素又有革命热情的新军是有可能武力推翻王朝的。。
10月30日，载沣以宣统的名义下罪已诏。清廷宣布赦免党人，开放党禁。同时，以人类立宪史上最快的速度颁布了《君宪制宪法草案》。
11月1日，皇族内阁总理辞职，袁世凯成为内阁总理大臣。
11月13日，世凯从武昌回到北京。
3天后，新一届阁成立，袁世凯的亲信赵秉钧、王士珍、严修等分掌民政部、陆军部、度支等重要部门。
袁世凯内阁成立，摄政王载沣交出印信，退出权力核心。
南北议和，清廷退位成了条件，袁世凯武力威逼皇室
当时的清廷没有钱，南方革命党更没有钱，谁也吃不了谁，妥协也就成为双方可以接受的选择。在革命党看来，如果袁世凯能倒向共和，那就可以早日实现推翻清朝的目标。孙中山就任临时大总统后，也多次表示愿虚位以待，希望袁世凯早定大计。
袁世凯也不得不认真考虑革命党的提议与许诺。袁世凯也认为，要想挽救当前的危局，也只能以清帝退位换取优待条件作为代价，成立共和政府，这样才能避免陷入长期内战与国家分裂的危险。
与徐世昌、奕劻商议后，袁世凯于1月16日向隆裕太后奏陈:就议决共和，而皇室之待遇，必极优隆，中国前途之幸福，尚可希望。孰得失，情势皎然。若再延缓，祸害立至。
当然不能袁世凯一纸奏章清帝就退位，清朝贵族坚决反对。
北洋军将领于1月26日联名电奏，如果共和不立，他们“谨率全本将士人京，与王公剖陈利害，挥泪登车，昧死上达!”
磨刀霍霍的新军对清室贵族来讲，才是最致命的。
武昌起义后的126天，清帝退位
1912年2月11日，隆裕太后认可了“清帝退位条件最后修正案”，其主要内容为:清帝保留皇帝尊号，暂居宫禁，日后移居颐和园;侍卫人等，照常留用;民国政府待以外国君主之礼;每年供给皇室四百万元的费用;宫内各项执事人员照常留用;民国对皇帝原有的私产、宗庙陵寝等由中华民国酌设卫兵妥慎保护等。
2月12日，养心殿里，正举行清王朝也是中国封建王朝的最后一次朝见仪式。
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