人们期待和瞩目的7月中央政治局会议,透露的一条最重要的信息,就是四中全会的时间确定为10月。
7月的政治局会议之所以备受关注,是因其特殊的时间节点和背景。
上半年的经济数据刚刚公布,中美关税贸易战谈判还在进行之中,昨晚双方已经决定继续延期90天,但仍无实质性的突破,存在极大的不确定性。
上半年总体经济数据表现不错,主要是外贸抢窗口期,出口增长高达7.2%。
但房地产仍是经济的最大拖累。
由于房地产投资两位数的下降,上半年全国固定资产投资只有2.8%的增长率。
01
今天会议的公报,把方方面面的话都说了一遍。
因为四中全会的议题,就是研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。
所以,重点阐述的是“十五五”规划,面临的内外形势和发展目标。
当然,也讨论了今年的经济形势和下半年的经济工作,方方面面也都说到了:
坚持稳中求进工作总基调;
保持政策连续性稳定性,增强灵活性预见性,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期;
有力促进国内国际双循环,努力完成全年经济社会发展目标任务,实现“十四五”圆满收官;
宏观政策要持续发力、适时加力;
要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充分释放政策效应;
货币政策要保持流动性充裕,促进社会综合融资成本下行;
要有效释放内需潜力;
要坚定不移深化改革;
要扩大高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘。
02
人们特别关心的房地产,仍然放在了要持续防范化解重点领域风险的项下。
只提了一句话:高质量开展城市更新。
这个实际上是延续了中央城市工作会议的“稳步推进城中村和危旧房改造”的精神。
简单看,看似房地产的笔墨很轻,但其实有非常重要的关联表述:
积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,有力有序有效推进地方融资平台出清。
可以明显看出,官方更重视的是,房地产传导和衍生出的地方政府债务风险。
至于高质量的开展城市更新,力度强度和规模,可能要视市场形势而定。
理论上,不可能进行大规模的所谓“二次棚改”。
城中村改造和危旧房改造,最重要的是需要立法,否则推进难度很大。
关于股市,会议强调“增强国内资本市场的吸引力和包容性,巩固资本市场回稳向好势头。”
房地产市场是预期性的市场,和经济社会发展的各个方面相互影响,互为因果关系。
如果外贸、就业等方面有所改善,股市向好,预期和信心也会向房地产市场传导。
会议的一个重要信号就是,官方关心和关注的重点,已经从房地产转向地方政府债务风险了。
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