近期法国总统马克龙的一番言论,再次将美欧贸易谈判推向舆论焦点。马克龙表示,此前在与美国的贸易谈判中,欧盟未能展现出足够“威慑力”,他承诺将在后续谈判中采取“强硬立场”。
这一表态并非空穴来风,就在27日欧盟委员会主席冯德莱恩紧急赶往苏格兰,与特朗普达成了经贸框架协议。根据协议,欧盟出口的大多数产品将面临15%的关税。这一比例高于特朗普重返白宫之前的关税水平,虽远低于他曾威胁要实施的30%,但和以前只有2.5%的关税相比,依旧给欧盟经济带来了巨大影响。
回顾美欧贸易谈判历程,欧盟在谈判中左摇右摆,内部不团结,领导人没有骨气。此前,欧盟与美方谈判代表曾初步达成一项将美国对欧盟商品征收的基准关税设定10%的协议。然而,特朗普却推翻了这一协议,声称这一结果没有新意,无法带来“足够的胜利感”,并威胁称若不能达成令其满意的协议,美国将自8月1日起对欧盟商品加征高达30%的关税。为避免美方更为严峻的惩罚性关税,在冯德莱恩的主导下,欧盟只能步步退让,不仅接受将基准关税提高至15%的原则性协议,还要在投资和购买美国武器方面做出了重大妥协。
从马克龙的话语中不难看出,欧盟领导层在与美国贸易谈判中的表现相当软弱。一直以来,欧盟内部利益关联复杂,在面对美国的贸易施压时,难以迅速形成统一且强有力的应对策略。在谈判过程中,美国凭借其强大的经济实力和市场规模,在诸多议题上占据主导地位,对欧盟各国实行各个击破,使得欧盟不得不做出让步。但如今,马克龙强调欧盟需具备“威慑力”,这或许意味着欧盟将在后续谈判中转变策略。
现在的协议只是一个框架,具体内容还要谈。之前欧盟已经计划向成员国提交一份价值930亿欧元的美国商品反制关税清单,税率将与美方30%的威胁性关税相匹配,这份清单涵盖了波音飞机、美国生产的汽车以及威士忌等重要工业品,只是没有派上用场。
现在美国把关税降到了15%,冯德莱恩欢呼取得了胜利,但美国单边增加了15%关税是平等的吗?
实际上在美欧贸易中美国有弱点,美欧之间有着庞大的贸易往来,贸易战一旦失控,美国自身的经济也难以独善其身。从数据来看,2024年德国对美出口总额约为1610亿欧元,是其他欧盟国家的数倍,若贸易关系持续恶化,美国相关产业的进口渠道将受到冲击,消费者也将面临更高的物价。但是冯德莱恩没有利用好手中的牌,而特朗普凭空造牌就拿走了15%的关税,难怪特朗普非常满意。
高额关税实质上已经对美欧双方的经贸带来了诸多影响。对于欧盟而言,出口企业面临成本上升、市场份额缩小的困境,以汽车、制药等行业为代表,其对美出口将因关税增加而竞争力下降。而美国的进口商则需要支付更高的价格,这可能会转嫁到消费者身上,影响民众生活质量,同时也可能削弱美国相关产业在全球市场的竞争力,因为其原材料和零部件进口成本同样上升。
在这场“伤敌一千自损八百”的博弈中,谁能挺到最后尚未可知,欧盟后续能否“强硬”,我们还有待观察。
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