7月31日,无锡市人民检察院召开“高质效办好每一个案件 守护群众美好生活”检察公益诉讼无锡实践十周年新闻发布会,邀请市人大代表、政协委员、“益心为公”检察云平台志愿者、新闻媒体代表等出席此次新闻发布会。
无锡市人民检察院检委会专职委员雷海亮通报自2015年公益诉讼试点以来无锡检察开展公益诉讼工作情况。
十年来,无锡市检察机关深入贯彻中央、省、市委决策部署和上级检察机关工作要求,切实强化法律监督,着力维护国家利益和社会公共利益。两级院共立案办理公益诉讼案件5498件,提出检察建议3709件,提起诉讼285件。通过办案推动修复水域、复垦耕地林地2.08万余亩,督促清除固体废物21.9万余吨,向污染企业和个人索赔环境损害赔偿金、生态修复金等5374万余元;督促收回各类国有资产及专项资金12.58亿余元;食品药品安全领域公益诉讼起诉案件获法院裁判支持1.7亿余元。
►一、围绕中心大局,保障经济社会发展
坚持依法办案和治本预防并重,守牢安全发展底线,8件案件入选省级以上典型案例,工作经验被最高检转发。锡山区人民检察院积极落实全国人大代表建议,督促消除“西电东送”架空电力设施安全隐患,工作成效获代表肯定,被《检察日报》头版报道。倾力保护国土国财,市检察院与原市国土局会签联动机制,建立全省首个“国土资源执法与检察监督联动平台”。江阴市人民检察院通过“检审协作”机制,督促清理挂账,追回政府应收款、财政补贴、税费等1400万余元。滨湖区人民检察院通过检察建议督促修复薛福成墓及坟堂屋,联合市检察院向市政府报告,推动公布全市文物“两线”范围。
►二、坚持生态优先,服务美丽无锡建设
坚决扛起生态环境司法保护政治责任,聚焦长江、太湖、大运河重点流域,深化协同共治。在全市美丽无锡建设大会暨新一轮太湖治理推进会上,就检察履职情况作交流发言。切实筑牢长江生态安全屏障,办理相关案件706件。护航太湖流域系统治理,清理各类垃圾12万余吨,规范处置危险废物4600余吨,18件案件入选省级以上典型案例。助推千年运河综合保护,对京杭大运河无锡段(江南段)208公里航道及岸线开展全覆盖巡查,督促清除垃圾3.7万余吨,整治非法砂石码头45个。市检察院联合梁溪区人民检察院办理的行政公益诉讼案件,督促整改运河河道长期船舶违停问题,获《检察日报》头版报道及全国人大代表肯定,入选最高检“十案示范”案例。
►三、做实检察为民,守护群众美好生活
办理食品药品安全领域案件653件,提起民事公益诉讼78件,7件案件入选省级以上典型案例。市检察院支持省消保委起诉的假冒“星巴克”咖啡民事公益诉讼案入选最高检指导性案例。聚焦困扰人民群众日常生活的噪声污染问题,立案办理公益诉讼案件45件。梁溪区人民检察院开展无障碍环境建设专项行动,推动下辖9个街道便民服务中心、149个社区便民服务站实现无障碍社会服务全覆盖。强化个人信息保护,新吴区人民检察院针对服务场所强制采集消费者敏感信息的违法行为,推动整改问题场所56处,并将个人信息保护作为建议在全国“两会”上提出。
►四、创新机制建设,提升检察履职效能
严把案件质量关,突出高质效导向,持续提升公益诉讼检察办案质效。市检察院4件自办案件在全国高质效百案点评会上,被最高检评定为有影响力、有代表性的高质效案件。探索开展公益损害预防实践,打造“预防为先、诉防结合、标本兼治”的公益保护格局,获全国人大代表肯定。提请市人大常委会出台《关于加强公益损害预防工作的决定》,坚持科技赋能法律监督,建成环保危废类、国土出让类等12个应用数据模型。锡山区人民检察院结合最高检部署的“长江船舶污染治理专案”,研发的数据模型荣获全国竞赛一等奖。
►五、加强协作配合,凝聚公益保护合力
积极争取党委人大政府政协支持,连续三年向地方党委书记、人大主任、政府首长、政协主席、政法委书记、检察长,提请“出题”144题,开展专项监督48项。持续深化代表建议、政协提案与检察建议衔接转化工作,25件建议、提案作案件化办理,13件检察建议转化为建议、提案。1件案件获评全省政协工作优秀创新案例。努力争取社会各方支持,与监委、法院等单位相继会签规范性文件,凝聚广泛共识。出台线索举报奖励办法,发放全国首笔公益诉讼举报奖金。全市注册“益心为公”志愿者615人,志愿者提报线索553件,办理的长江船舶污染治理专案,被央视《今日说法》专题报道。
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会上发布了《江苏省无锡市公益诉讼检察工作白皮书(2015-2025)》、检察公益诉讼无锡实践十周年典型案例、事例,江阴市人民检察院、滨湖区人民检察院、锡山区人民检察院分别介绍了特色实践、创新性做法。
全国自强模范、江苏省盲人协会副主席、无锡市盲人协会主席、“益心为公”检察云平台志愿者严三媛讲述了“百米盲道连心桥,砖石之下见真情”无锡检察助力打通城市主干道到上下班门店“最后100米”盲道断头路的故事。
媒体记者就涉民生领域公益保护的重点举措以及“益心为公”志愿者在检察工作中履职情况等问题,与检察人员、“益心为公”志愿者进行问答交流。
站在新的起点上,全市检察机关将持续深化践行习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平文化思想,紧盯国家利益和社会公共利益受损问题,综合运用检察职能,高质效办好每一个案件,把人民对美好生活的向往作为努力方向,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
来源:市院公益诉讼检察部
【第2529期】
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