2025年7月，全球贸易格局出现剧烈震荡。权威机构欧亚集团（Eurasia Group）发布的最新报告指出，全球供应链风险指数创下近十年新高。欧盟统计局数据显示，近两月欧盟制造业景气指数环比下滑超5%，而美国商务部刚刚公布的数据显示，2025年第二季度中美贸易额环比下降2.4%。一连串的数据暴露了一个不容忽视的事实：全球经济的“心跳”正因为美欧、中美之间的强硬博弈而加速紊乱。
冯德莱恩，这位被称为“欧洲女王”的欧盟委员会主席，刚刚经历了一场舆论风暴。她的“强硬访华”与“低头签约”在欧盟和美国之间引发轩然大波。欧洲议会内部的矛盾公开化，这场风暴，正在重塑世界政治经济版图。
美欧关税协议引发的连锁反应
2025年7月中旬，布鲁塞尔与华盛顿之间的最新一轮关税谈判已悄然落幕。协议签字仪式虽未公开，但其核心内容却在欧洲政界引发持续震荡：美国对欧盟所有产品加征15%关税，欧盟需购买美国军火、能源，金额总计高达1.35万亿美元。欧洲本土媒体如《法兰克福汇报》和《费加罗报》连续刊文质疑协议的合理性，并警告“欧洲已无退路”。
法国和意大利等西欧核心国家在协议签署前后，频繁召集闭门会议，试图修正谈判立场但收效甚微。东欧成员国则对协议表示谨慎欢迎，原因在于美国承诺将向部分东欧国家提供安全与能源补贴。欧盟内部的裂痕在此刻彻底暴露。
此时，一份欧盟内部的未公开报告泄露，报告显示，若美欧关税协议全面落地，欧盟制造业利润率将下滑4.8%，就业岗位减少约30万。德国工商联合会主席彼得·阿尔特迈尔警告：“欧洲或将迎来自二战以来最严重的贸易危机。”
中国强硬反击，美国让步，欧盟错愕
正当欧盟为与美国的“天价协议”焦头烂额时，中美之间的关税谈判出现戏剧性转折。中国商务部在7月初发布声明，明确拒绝美国提出的“全面开放市场”要求，并警告美方若继续单边加税，将对美方高科技产品实施对等反制。随即，美国代表团在日内瓦谈判桌前，被迫同意延长90天谈判期限，避免马上对中国加征新一轮关税。
美方这一退让，令欧盟高层错愕。过去一年，欧盟屡次在美中之间“选边站队”，但这次中国的强硬让美国收敛锋芒，欧盟却已深陷自己与美国的不平等协议中，难以自拔。
中国的强硬姿态不仅在国际舆论场上赢得了广泛赞誉，也让欧盟内部反思自己的对美策略。欧洲议会多位议员公开发声，认为欧盟本可借助中国的谈判力量，为自身争取更多空间。德国《明镜》周刊直言：“中国正在教会欧洲如何与美国打交道。”
冯德莱恩“女王”地位动摇
7月下旬，冯德莱恩带着“欧盟代表团”访问中国。原本准备在北京展现强硬姿态，要求中国在30天内解除稀土出口管制，否则就取消访问计划。但实际落地后，冯德莱恩在社交平台发文称：“此次峰会是推进和重新平衡中欧关系的契机。”欧盟媒体普遍解读为“软化信号”，一些英国媒体甚至称“冯德莱恩低头认输”。
中欧峰会期间，双方迅速达成《关于应对气候变化的联合声明》。中国光伏产业支撑着欧洲30%的清洁能源消费，全球70%的动力电池产能由中国掌控，欧盟实现碳中和目标离不开中国。冯德莱恩在气候议题上的妥协，被部分欧盟成员国认为是“现实主义的胜利”，但也被“去风险化”派质疑为“丧权辱国”。
俄乌冲突问题上，冯德莱恩态度出现微妙变化。此前她在布鲁塞尔高调要求中国切断与俄罗斯的贸易联系，但在北京记者会上却未再点名中国，仅强调“停火与谈判”。这一姿态，表明欧盟在地缘博弈中的两难处境：既要继续配合美国制裁俄罗斯，又不敢与中国全面对抗，否则能源、贸易等领域都将遭受沉重打击。
美欧贸易争端升级，分裂加剧
美欧新关税协议表面上是“团结抗中”，实则让欧洲利益严重受损。美国对欧盟钢铝产品维持50%高关税，要求欧盟开放猪肉和乳制品市场，甚至提出废除欧盟的数字市场法案与数字服务法案。欧盟一项对美投资6000亿美元、购买7500亿美元美国能源的协议，内部如何分配，争议巨大。
欧洲农业组织和数字经济联盟在多份公开信中表达强烈反对。法国农业联盟主席马克·费朗称：“美国猪肉进欧洲，欧洲农民必然大规模破产。”意大利数字经济协会则警告：“放弃数字主权就是自废武功。”
美欧关税协议在欧洲议会遭遇前所未有的阻力。多国议员谴责冯德莱恩“出卖欧洲”，欧盟委员会紧急发布澄清声明，强调冯德莱恩与特朗普的“握手协议”并无法律效力，协议尚未正式签署。德国、法国、意大利多国媒体呼吁重新评估协议条款，甚至有议员要求罢免冯德莱恩。
中欧合作潜力与欧盟的困境
中欧关系的结构性优势仍然存在。回溯近50年中欧建交史，双方已经形成深度利益共生。2025年7月，欧洲可再生能源市场份额中，中国企业贡献率已达33%。彭博新能源财经数据显示，2025年上半年欧洲光伏新增装机容量同比增长14%，其中80%设备进口自中国。
但布鲁塞尔仍未放弃对中国新能源产业的调查，并坚持要求中国承认所谓“产能过剩”。法国、意大利等国主张务实合作，东欧国家和欧盟部分机构则坚持“去风险化”路线。欧盟对华政策分歧加剧，内部博弈愈发激烈。
气候变化、数字经济、绿色转型等全球性挑战要求中欧必须协作。任何一方试图“脱钩断链”，都将两败俱伤。国际货币基金组织最新报告指出，若全球主要经济体相互“脱钩”，2025年全球GDP增速将下滑1.6个百分点。
欧盟战略自主的考验
中美欧三方博弈正走向白热化。冯德莱恩的“女王”地位摇摇欲坠。她在北京镜头前展示的“传统与现代交融的城市天际线”，成为欧盟战略自主的隐喻。欧洲能否顶住美国压力，坚持独立的外交与经济政策？中欧经贸摩擦会否进一步升级？全球南方经济体的崛起将如何影响美欧同盟？
欧盟委员会内部也在反思，是否应借助中国的强硬策略，为自身争取更多议价空间。德国《商报》社论指出：“欧盟必须停止无条件追随美国，才能在新一轮全球分工中获得主动。”
美方对欧盟的强势要求，正在削弱欧洲对美信任。2025年7月，欧盟对美贸易逆差同比扩大8.2%，德国制造业出口美国同比下滑6%。欧洲多国企业呼吁“寻找新出路”，将更多资源投入中国与东南亚市场。
世界格局加速多极化
单一国家主导全球事务的时代正在终结。2025年7月，金砖国家峰会刚刚闭幕，成员国呼吁加强南南合作，削弱美元霸权。世界银行最新预测，2025年亚太地区经济增速将领先全球，欧洲要想避免边缘化，必须在中美之间寻找“最大公约数”。
欧盟是否有勇气在美中之间实现战略平衡？冯德莱恩的“好日子”是否真的到头？这些问题没有简单答案。但可以肯定，未来全球秩序的走向，将取决于中美欧三方的互动与博弈。
参考资料：冯德莱恩抵达北京后表态：坚信欧中能够实现互利合作
2025-07-24 15:25·环球网
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