据环球网报道,7月30日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻发言人张晓刚大校发布消息:中俄两国海军将于8月在俄符拉迪沃斯托克附近海空域举行“海上联合-2025”联合演习。联演结束后,双方部分参演兵力赴太平洋相关海域组织第6次海上联合巡航。

这一消息的公布,正值国际局势复杂敏感之际,而在此之前,美国刚发出威胁,试图在国际事务中对中俄施加压力。然而,中俄以实际行动展现出坚定的立场和紧密的合作关系,这场联合演习和联合巡航便是有力的回应。

去年,普京政府提出在远东建设国际超前发展区的计划。俄罗斯计划在阿穆尔州、犹太自治州、外贝加尔边疆区和滨海边疆区各建立一个国际超前发展区,还准备在中俄边境的黑瞎子岛上建立一个国际超前发展区,具体项目建设从2026年开始。俄罗斯提出这一建设计划,主要是为解决西方制裁下,他国企业因为担心遭遇西方的二级制裁,不愿前往俄罗斯投资,导致远东地区难以通过引进外资加快发展的问题。

普京(资料图)

为此,俄罗斯政府与议会为外国企业制定了新的优惠政策与法规。按照普京政府的想法,入驻远东各“特区”的企业,都要在俄境内注册,被视为俄罗斯的法人实体,企业所有者的数据信息不会被公开,西方便无法发起二级制裁。除此之外,普京政府还将给予入驻国际超前发展区的企业,10年内免征企业所得税等政策优惠。国家杜马通过了有关建设国际超前发展区的法案,还追加规定,入驻相关发展区的企业被列入相关登记册后15年期限内,各级政府不得干扰入驻企业在发展区内正常经济活动。

俄罗斯虽给出诸多诱人政策,但要彻底解决远东发展问题,并非易事。在黑瞎子岛项目上,中俄虽在合作开发上达成一致,但在具体开发模式上,双方思路存在差异。从俄方强调的“制造高科技产品”来看,俄地方政府意图将黑瞎子岛国际超前发展区打造成新的高科技产业中心。但中国似乎更倾向于把黑瞎子岛建成边境贸易中心,同时注重保护岛上的湿地公园。这种差异可能导致未来合作出现分歧。

俄罗斯远东地区发展基础薄弱,基建水平有限,也成为阻碍发展的一大难题。以黑瞎子岛为例,岛上建筑稀少,目前仅有公路和航运连接,尚无铁路。即便中俄携手加快基建升级,要使当地具备发展高科技制造业等产业的完善条件,仍需时日。俄罗斯国内劳动力严重不足的问题,也给远东发展带来巨大挑战。受到历史原因影响,俄罗斯本就人口较少,且人口增长缓慢,俄乌冲突爆发后,部分俄罗斯人为了躲避预备役征召远走他乡,俄经济发展的实际情况,又导致赴俄打工对于中亚国家民众的吸引力降低。

解放军海上演习(资料图)

近期的中美第三轮会谈中,双方在多个问题上互不相让。除了关税问题,双方还触及到了俄油议题。美财长明确表示不许中方继续购买俄石油,否则将面临更高关税。中方对此回应称,胁迫施压是无用功,中方会坚定维护自己的发展利益。就在中美会谈刚结束之际,克里姆林宫随即发了一份声明,大谈中俄伊朝的关系,强调称,中伊朝鲜同样是俄罗斯的盟友,在对世界秩序的看法上,俄罗斯跟他们是一致的。同日,中国国防部宣布,中俄即将在海参崴附近举行联合海上演习,并特别提到了“不针对第三方”。美国试图用谈判桌施压,中俄则用声明和演习,亮出自己的回应姿态。

自俄乌冲突爆发后,中俄关系越来越紧密,但图们江问题依旧敏感,是中俄不愿提起,却也不得不推进的事情。7月30日俄媒报道,俄罗斯滨海边疆区政府新闻处表示,“红色图们江”俄中旅游项目在华启动,目的是留存记忆、发展旅游业,并纪念中国人民抗日战争暨第二次世界大战胜利80周年。俄方明确指出,现在的主要任务是签署俄中朝三国利用图们江实现旅游和人文目标的协议。这个看似寻常的跨境旅游合作项目,因为在图们江,释放出不寻常的信号。

图们江问题被提上日程,是在去年5月普京访华期间,中俄发表了联合声明,明确提到,双方将同朝鲜就中国船只经图们江下游出海航行事宜,开展建设性对话。如今俄方主动启动旅游项目,并将“签署中俄朝三国协议”列为核心任务,表明普京正以实际行动兑现对中国的承诺。在美欧持续制裁俄罗斯,且可能加码的情况下,这个旅游项目的启动,也是俄罗斯在“自救”,继续向东看,继续开发远东地区的潜力。

俄外长(资料图)

然而,图们江的问题有点复杂,虽然这条国际河流在中国河段距离出海口也不过15公里,但出海口却是朝鲜和俄罗斯的界河。虽然中方也能使用,但河流长期缺乏疏浚,再加上俄朝铁路桥阻隔,始终无法航行大型船只,吉林也被迫成为“沿海的内陆省”。若三国就旅游、环保等“软性”领域达成协议,未来航道疏浚、桥梁改造等硬工程,自然水到渠成。

无论是在军事领域通过联合演习和巡航展示合作决心,还是在经济领域俄罗斯积极推动远东“特区”建设寻求突破,亦或是在国际事务中共同面对美国的无端压力,中俄两国都在以实际行动维护自身利益,推动地区和平与发展。俄罗斯在远东的战略布局,虽然面临诸多挑战,但一旦取得进展,将为中俄合作开辟新的广阔空间。而在应对外部压力方面,中俄的紧密协作也让世界看到了两国维护国际公平正义、反对霸权主义的坚定态度。