2.54万亩集体资源、2.36亿元集体资产、2375万元集体资金——这是长江路街道近期交出的农村集体“三资”精准清查“成绩单”。一串串数据的背后,是该街道以“双清双化”为总抓手,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,创新探索“1+2+2”阳光监管模式,运用智慧平台赋能,推动农村集体“三资”管理从“粗放型”向“精细化”、“可视化”跃升的生动实践,为筑牢乡村振兴经济基础提供了坚实保障。

精准起底,摸清家底“一本账”

街道坚持问题导向,聚焦农村集体经济组织违规经营、集体资产资源被侵占、发包租金收缴不及时等突出问题,开展拉网式排查。街道及所辖11个村居严格按照程序步骤,通过动员宣传、现场踏勘、公开公示、群众监督、数据录入、审核汇总等环节,建立起完整的资产资源台账。截至7月底,累计排查问题线索26条,完成整改16条,整改率达61.54%,移交线索3条,并对整改情况实行“回头看”,对未完成整改问题实施动态清零、闭环销号。

创新监管,构筑阳光“防火墙”

如何管好、用好这笔巨大的集体财富,防止“微腐败”?长江路街道在实践中探索出一套行之有效的“1+2+2”阳光监管新模式。“1”即村集体民主决策,确保重大事项由村集体研究决定,保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。“2”指财政所代账管钱+第三方审核记账,引入专业力量,实现“管钱”与“记账”分离,提高财务规范性和透明度。“2”指农经站日常监管+街道纪工委再监督,形成业务监督与纪律监督的“双保险”,确保监管无死角、责任可追溯。

这套模式的核心在于环环相扣、相互制衡,实现了由“粗放型”管理向“精细化”管理的根本性转变。针对清查中暴露的部分村居资产资源租赁不规范问题,街道同步建立了“合同审查—资产评估—公开招标”的闭环管理机制,明确要求所有集体资产资源处置“应进必进”农村产权交易平台,村级采购和小型工程招标必须严格按程序进行,从源头上堵塞了暗箱操作、优亲厚友等风险漏洞。

智慧赋能,打造动态“千里眼”

为提升监管效率和透明度,长江路街道大力推进“三资”管理信息化、智能化建设。街道农办组织11个村居会计开展“理论培训+实地检验”,完成了所有实物资产的实地核验,并建立起统一的电子台账体系。

“现在鼠标一点,就能清晰看到每个村每块地、每栋楼、每笔钱的来龙去脉和实时状态,资产真正实现了‘动态可视’。”街道农村工作人员介绍道。这套覆盖“街道—部门—村居”的三级电子台账系统,让资产变动有迹可循、监管触手可及。

更值得一提的是,从今年5月开始,街道组织各村居会计参加了江苏省农村集体财产智慧云平台新模块(包括“三资”网络集体用工、村级采购、工程管理监管平台)的使用培训。自7月起,11个村级用工已全面纳入监管系统的村级用工模块进行管理。智慧云平台的深度应用,为“三资”管理装上了科技的“翅膀”,实现了流程在线、数据跑路、全程留痕,极大提升了监管的精准度和效率。(胡业石 葛振)