今年6月27日，陕西省渭南市合阳县洽川镇居民李某和王某因相邻院墙占地、排水沟堵塞等问题起了争执。洽川派出所民警马源良赶到后，调取了土地台账，确认李某家的院墙超界15公分，王某家的排水沟堵塞积水导致李某家的菜地受损。民警进行了悉心劝解。最终，李某主动缩回院墙，王某也疏通了排水沟，两家还互送自家种的黄瓜、豆角。

“‘民警说事’说的是群众心声，解的是民生难题，聚的是民心民意。”7月14日，合阳县公安局相关负责人介绍说，2024年以来，合阳县公安局在推进党建引领基层治理中，依托全县“乡村说事日”活动，创新推出集“研、调、劝、宣、服”五项职能为一体的“民警说事”工作机制；通过构建警民深度互动的立体化阵地，将派出所主防警务融入社会治理大局，打通基层融合共治神经末梢，探索出一条共建共治共享的县域治理新路径。

依法调解 构建和谐（图片由合阳县融媒体中心提供）

主动问需 警民深度互动

在传统基层警务工作中，公安派出所多处于“接警处警”的状态，在预判和化解潜在风险方面有一定局限性。“民警说事”机制则构建起“主动问需、全面研判、源头治理”的新型警务模式。

合阳县公安局组织民警通过每周定时定点深入田间地头、街头巷尾、企业车间，延伸警务触角，及时排查各类风险隐患；同时积极建设包含网格员、保安员、志愿者等力量的群防群治队伍，摸排风险隐患苗头、收集基础信息、开展普法宣传。如今，“金水管家、同心守护、洽力共建”等一批具有当地特色的群防群治队伍，已成为合阳县公安机关开展社会治理的“吹哨岗”，实现了社会治理从“问题应对”向“风险防控”的转变。

“以前觉得需要报警才找民警，现在民警主动来问我们的烦心事，连邻里之间鸡毛蒜皮的小事都上心！”在同家庄镇便民服务中心的“说事会”上，村民李某感慨道。据统计，今年以来，合阳县已开展“民警说事”活动240余场次，覆盖群众9.2万余人次。

合阳县公安局九龙派出所副所长申敏波在合阳县轻工业园区走访时了解到，近年来，企业用工类纠纷频发，随即联合人社部门建立“警企联调”机制，提前介入劳资矛盾调解，使园区矛盾纠纷同比下降42%。这种“未病先防”的治理思维有效降低了社会治理成本、提升了治理效能。

多方协同 风险防控先行

“民警说事”机制的生命力，在于构建了多方参与、协同共治的生态系统。

合阳县公安局依托“警网融合”，建立了由1名社区民警、2名专职社区辅警和若干网格力量组成的“1+2+N”说事工作队，并在各社区党支部架构下成立流动党小组，由社区民警任书记，吸收村（社区）流动党员，将社区警务、政务、党务、服务“四务”融合。合阳县公安局还积极推动派出所所长进驻“两委”班子，对接交通管理、应急救援、市场监管等职能部门，立足治安要素管控、违法犯罪打击、矛盾纠纷调处等警务工作，通过联动处置和信息共享等方式，打造社会治理共治同盟。

在机制运行中，合阳县公安局还依托渭南治安防控平台，对“民警说事”过程中收集的问题进行分类研判，形成社情民意“热力图”，为科学决策提供数据支撑。“我们通过分析群众反映的消防隐患问题，推动全县完成12处消防逃生通道改造，实现了火灾事故发生率同比下降28%。”合阳县公安局相关负责人说。

共建共治 绘就平安画卷

坚持抓社区警务工作的落细、落实，是合阳县公安局推进“民警说事”机制的鲜明特征。通过常态化的警民互动，“民警说事”机制既增强了群众对公安工作的理解与支持，又提升了群众法治意识和自治能力。

在城关街道凤凰社区，“民警说事”机制催生出“金水管家调解队”居民议事自治组织，小区物业、居民自发参与社区治理，形成了“民事民议、民事民办、民事民管”的良好局面。

“‘民警说事’不仅是解决问题的平台，也是法治宣传的课堂。以前有了矛盾总爱争个高下，现在听民警讲道理、讲法条，听自治组织成员讲情理，大家心平气和地就把矛盾解决了。”南苑社区居民张先生说道。

从田间地头的唠家常，到社会治理的大文章，合阳县公安局“民警说事”机制正在书写党建引领基层治理的暖心答卷。下一步，合阳县公安局将持续深化“民警说事”机制，推动警务资源与基层治理深度融合，以“小切口”服务撬动“大民生”改善，着力绘就县域平安和谐新画卷。