7月25日,菲律宾最高法院裁定,针对菲律宾副总统莎拉·杜特尔特的弹劾违反宪法。菲律宾宪法规定,众议院一年内只能处理一起针对可弹劾官员的弹劾案件的规定,不能在一年内多次弹劾某位官员。而最高法院15名法官中,有12名是由前总统也是莎拉父亲的杜特尔特任命,作出此项裁决也并不算太意外。
此前,菲律宾众议院在2024年12月提交了三起莎拉的弹劾案,而又在2025年2月5日提交了一份经三分之一以上众议员赞成的弹劾案,并将弹劾案转交给参议院。菲律宾最高法院认为,2024年的其他三起弹劾案件已列入众议院议事日程,但已归档,未采取任何行动,并“有效驳回”。因此,2月份的第四份弹劾案无效,违反了菲律宾宪法,那么在一年内也就是2026年2月6日之前,众议院不得提出针对莎拉的弹劾案。
但这一裁决仍然存在争议。参议员乔尔·维拉纽瓦声称,即便最高法院做出了裁决,但是弹劾法庭将继续开庭审理。弹劾法庭无视最高法院限制令并非没有先例,2011年,菲律宾最高法院首席大法官科罗纳在他本人被弹劾审判期间发布临时限制令,但是最终弹劾法庭投票无视了限制令,并最终裁决罢免科罗纳,他也成为了菲律宾首名遭弹劾下台的公职人员。
7月27日,众议院提起重新审议动议,理由是最高法院驳回弹劾案的裁决是基于与众议院官方记录相矛盾的“错误事实”。众议院认为,他们在2月份投票弹劾莎拉的时候,也同时对2024年12月提交的三期弹劾申诉采取了行动。总而言之,他们认为2月份是他们首次针对莎拉的弹劾,而并非在一年内多次弹劾莎拉。
莎拉是菲律宾历史上第一位被弹劾的副总统,去年11月的时候,她在一场新闻发布会上表示,如果自己被杀害,将有杀手去暗杀菲律宾总统小马科斯夫妇和众议院议长、小马科斯的表弟马丁·罗穆亚尔德斯。因此,莎拉被弹劾指控违反菲律宾宪法,威胁使用法外刑罚,此外,弹劾条款中还有贪污腐败等其他指控。
对此,莎拉表示,她并非威胁小马科斯,只是担心自身安全。因此,莎拉否认了所有弹劾指控。莎拉的律师对最高法院的这一裁决表示欢迎,认为这维护了菲律宾的法治,并表示:“我们准备在适当的时间和适当的场合处理这些指控。”
莎拉和小马科斯在2022年搭档分别参选菲律宾的副总统和总统,以压倒性的优势赢得了大选,而在正副总统分开选举的情况下,莎拉赢得的选票比小马科斯还要多,这也为后来两人分道扬镳埋下了伏笔。
据称,莎拉原来想要在小马科斯的内阁中担任国防部长,但是最终只得到了教育部长的职位。两人决裂的关键原因是莎拉的经费预算不断被缩减,莎拉的政治导师、前总统阿罗约也被免去了众议院副议长一职,最终导致莎拉公开“威胁”小马科斯,前总统杜特尔特也批评小马科斯为“瘾君子”,成为决裂的导火索。
而就在两人搭档参选的时候,小马科斯的姐姐、莎拉的闺蜜伊梅·马科斯还称两人的合作是“天作之合”,结果没多久两人的合作就不可避免地走向破裂,形同陌路。
今年3月11日,即将八十岁的菲律宾前总统、莎拉的父亲杜特尔特在马尼拉国际机场降落后被捕,随后被送往荷兰海牙接受国际刑事法院对他提出的所谓“反人类罪指控”审判。杜特尔特担任菲律宾总统期间,强硬清除毒品危害,大力开展扫毒运动,但也为后来的被捕招致了祸患。但他离任前最后两个月,依然拥有67%的超高支持率,让杜特尔特成菲律宾40年来最受欢迎总统。或许,历史会判他无罪。
今年5月份,菲律宾迎来中期选举,杜特尔特在狱中当选达沃市市长。而小马科斯阵营惨败,原先预计将在12席改选的参议员席位中获得9席,但最终也只获得了5席,而杜特尔特阵营超乎预料获得了5席,剩下两席被中间阵营收入囊中,这也意味着即便最终参议院开庭审判莎拉,她的胜算也大大提高,几乎凑不齐三分之二多数也就是16票弹劾莎拉成功。最关键的是,小马科斯的姐姐伊梅·马科斯也选择和自己的弟弟决裂并投入杜特尔特的阵营,以改选最后一名勉强稳住了自己的参议员职位。
这也给小马科斯敲响了警钟,杜特尔特阵营在菲律宾国内拥有相当多的支持,前总统杜特尔特被捕的“殉道者”姿态更是点燃了他支持者们的愤怒。但同样地,小马科斯也从中明白,下一次总统大选自己阵营很有可能会败给莎拉,也将更加坚定他“摧毁”莎拉的决心。
小马科斯阵营很有可能将在明年2月再次提起对莎拉的弹劾案,毕竟两者之间的裂痕太大,一朝一夕之间很难弥合,因此,菲律宾副总统莎拉只能说是获得了暴风雨前的片刻安宁,很难说完全安全落地。
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