文|墨山看客

编辑|墨山看客

刚刚过去的24小时,对中国外交来说不算轻松。两个一直被视为“铁杆朋友”的国家,匈牙利与塞尔维亚,几乎在同一时间段内,先后在关键合作议题上做出了令中方错愕的动作。

一个推迟了对中国电动车的友好修正案,另一个悄悄和SpaceX签了卫星通信协议。这场“背刺式”变脸,来得既突然又精准。

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更耐人寻味的是,两起事件背后都隐约浮现出一位熟悉的身影,那就是已经蓄势待发的特朗普。这究竟是偶然巧合,还是一次有预谋的政治打压?对于美国的这一系列操作,中国又将做出怎样的应对?

塞尔维亚太空合作突转风向

2024年8月1日,塞尔维亚政府突然对外宣布,与美国SpaceX达成“星链”网络合作协议,计划在全国偏远地区部署卫星通信系统。这对外界来说是个意外,对中国来说,更像是一记措手不及的背叛。

要知道,这些年中国在塞尔维亚可是下了真功夫。无论是高铁、智慧城市还是5G铺设,甚至“太空丝绸之路”都已列入双边战略合作。就在去年,中国还与塞方探讨了卫星通信的深度绑定。可如今,塞方却在没有通知中国的情况下,转身投入了SpaceX的怀抱。

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更让人感到棘手的是,塞尔维亚政府在解释中称,这是一种“技术多样性”的选择。但问题是,中方事前毫不知情,外交与航天相关机构也是通过媒体才知晓此事。这种“突然转向”,很难不让人产生疑问。

中国航天专家随后公开质疑星链项目存在军事化风险,《环球时报》援引国防科技大学专家观点称,该系统可能被美军用于战场通信,塞尔维亚此举或将成为北约东扩的“技术跳板”。

而巧的是,特朗普在7月最后一周刚刚发表演讲,誓言“将系统性切断中国对全球关键技术的渗透”。在那之后不久就开始和塞尔维亚进行合作,这绝对不会是一个巧合。

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从表面看,这像是一场通信项目的技术选择;但从战略层面看,这更像是一场对中国的精准打击,砸的是通信,震的是信任。

匈牙利对华政策显露微妙转向

就在塞尔维亚签约的前一天,中国的另一位老朋友匈牙利,也突然在欧盟会议上踩了刹车。具体来说,是推迟审议一项原本有助于缓解中国电动车在欧盟遭遇高关税的修正案。

这本不该是新闻,毕竟匈牙利一直被视为中国在欧盟内部的“关键票”,多次在欧盟内部顶住压力,反对对华强硬政策。可这次,布达佩斯却突然说需要“进一步技术评估”,推迟了决策,为欧盟委员会后续加征中国电动车关税扫清了一个最大障碍。

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这背后的转变确实耐人寻味,据《明镜周刊》援引欧盟内部消息人士称,美方在此事上曾向匈方“表达关切”。

而就在两周前,匈牙利总理欧尔班刚刚秘密访美,与特朗普进行了闭门会谈,双方还在亲政府媒体上高调晒出了合影。

这么一来,匈牙利会做出这种选择就不再是“巧合”那么简单。中国电动车行业眼下正处于关键出海窗口期,而这场修正案的推迟,可能直接导致数十亿欧元的市场损失。中国机电产品进出口商会已发出预警,称欧盟的关税步伐正在加快,中国企业将面临实质打击。

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匈方虽然嘴上说“只是技术问题”,但动手的时机和方式都太过精准,难免让人怀疑:这是不是一场“有剧本”的外交配合?

特朗普的战略围堵

把这两件事放在一起看,很难不让人想到特朗普对中国的一些看法。虽然他还没正式决定对华开战,但其对外战略手已经提前伸向了欧洲中部和巴尔干半岛。

早在2023年,特朗普就在《外交事务》杂志撰文提出“脱钩断链2.0”,目标就是重新编排全球供应链,削弱中国在通信、芯片、电动汽车等战略产业的国际影响力。而今,不管是塞尔维亚的星链,还是匈牙利的关税操作,似乎都正在照着这张路线图一步步落地。

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媒体已披露,特朗普的核心团队频繁出现在贝尔格莱德,SpaceX的商务代表也密集造访中东欧多国。与其说是“外交”,更像是“政治投资”:用技术授权、能源让利、安全承诺等手段,精准打击中国在友好国家的核心利益点。

短期来看,这种策略确实起了作用。塞尔维亚和匈牙利的动摇,正是美国希望传递的信号:中国的方案,不再是唯一选择。但从长期角度讲,这种“离间外交”更多是在制造裂痕,而非建立牢靠同盟。

中国与塞、匈的经济协同并未根本松动。比如,匈牙利总理办公室在推迟修正案后依然重申“一带一路”是国家战略方向,塞尔维亚也未宣布退出任何中方项目。正如卡内基基金会研究员所说:“特朗普的手法不是拉拢,而是插楔子,制造不安。”这不是拉帮结派,而是在下绊子。

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短短24小时,两起事件接连发生,确实给中国的外交格局带来了不小的压力。但若将此简单归类为“背刺”,未免忽视了小国在大国博弈中所面临的战略平衡需求。

特朗普的“私人外交”固然高效,但其零和思维正在撕裂多边关系的稳定,《经济学人》也称这是一场“危险的地缘赌局”。而对中国来说,真正的反制,不在于一时的言辞,而在于制度性的合作与长期信任的建立。

未来,特朗普可能继续锁定柬埔寨、巴基斯坦等中国伙伴国。但中国若能稳住发展节奏,提升合作质量,那些“动摇的朋友”,未必会真的投奔别家。

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朋友的选择可能会变,但实力的较量永远不会撒谎。主动权,终究属于那个能稳住局势、不被情绪所左右的大国。特朗普想要挖中国墙角,也得先好好想想有没有这个实力,别到最后搬起石头砸自己的脚。

参考资料
新浪财经——匈牙利明确表态:将投反对票