记者近日从辽宁全省法院院长研讨班暨“走前列”工作推进会议上获悉,上半年,全省法院结案55.69万件,审判质效连续14个季度趋优向好。

如何破解影响审判质效的深层次问题,持续推动审判工作提质增效落到实处,将《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》(以下简称《意见》)及最高法院要求、省委常委会审议通过的“十五条措施”落实落地?会议严格对照《意见》要求,从6个方面作出部署——

围绕《意见》提出的统筹推进案件管理、监督指导等工作,会议提出要不断加强审判管理,持续发挥好审判质量管理指标体系“体检表”功能,上级法院要加强监督指导,在常态化开展“会商”同时,找准问题“小切口”,组织下级法院不定期开展重点“会商”、靶向施策。巩固积案清理成效,逐案制定措施。开展结案攻坚专项行动,推动收结案实现动态良性循环。

围绕《意见》对司法体制改革的重要部署,会议强调,要深化司法体制改革,对照9方面120项改革任务,依法依规、分类施策、主动作为。落实和完善司法责任制,压实审判组织办案权责,强化权力制约监督。压实院庭长办案责任和监管责任,切实用好“法答网”“案例库”。持续深化诉讼制度改革,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,依法规范适用认罪认罚从宽制度。深化民事诉讼繁简分流,规范完善提级管辖。完善专业化审判机制,积极推进知识产权、环资、少年审判等“三审合一”改革,健全完善刑事、民事、行政交叉案件处置机制,加强专业化审判人才培养储备。深化和规范司法公开,处理好司法公开与保护国家信息安全、公民个人信息和企业合法权益的关系,确保依法、规范、安全、有序公开。

强基工作是辽宁法院向更高层次、更好水平发展的必由之路。会议要求,要纵深推进强基工作,深入贯彻党中央决策部署及省委工作要求、省人大常委会关于强基工作的决议,全面落实好省法院关于推动更高质量基层基础建设工作的指导意见,在审判质效、“脱薄”工作和“枫桥式人民法庭”创建等重点任务上再发力。落实“十五条措施”,紧紧依靠党委领导,积极争取政府支持,加强基层人财物保障,有效推动解决制约基层发展的现实问题,持续推动强基工作始终保持向上、向好态势。

全国法院“一张网”建设是科技赋能审判执行工作的基础性工程。《意见》明确部署建设统一办案办公系统。会议指出,辽宁是全国第8家上线的省份,目前运行效果良好。要充分用好“一张网”,坚持建用结合,赋能司法办案提质增速、审判管理科学精准、服务群众便捷高效,以数字法院迭代升级促推质效提升。

创建司法品牌是实现“走前列”的重要抓手。落实好《意见》需要司法品牌发挥箭头引领、带动全局的突出作用。会议强调,要聚力创建司法品牌,坚持领导干部带头抓,责任部门统筹抓,把握办理一批精品案件、培养一批审判业务专家和领军人才、形成一批制度规范等6个标准系统抓,清单化、项目化、工程化推进,打造出一批在全国“立得住、叫得响、推得开”的“辽字号”司法品牌。

在队伍建设方面,《意见》提出,一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设。会议认为,要全面深化队伍建设,做到政治强、业务精、作风硬。建强“关键少数”,着力提升政治过硬能力、公正司法能力、依法履职能力等。全面提升队伍素能,持续推进“审学研”一体化机制、“评推树”等大规模学练赛活动、青年干部成长工程和“学争做”活动,突出岗位练兵实效。加强党风廉政建设,扎实做好深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”工作,持续抓好整改落实,以过硬作风保障履职担当。此外,要加强法官助理辅助办案和聘用制书记员、下派挂职人员管理。

上半年,全省法院坚持“精细化、一体化、闭环”管理,以数据为基础,以会商为抓手,以整改为关键,将问题导向贯穿始终,促推审判质效持续提升。辽宁高院每季度全面分析各条线、各地区案件及质效指标情况,形成全省法院司法审判数据总体分析报告,定期向各中院院长“点对点”发送“体检表”,总结各地审判质效情况,提供“诊断书”。全省三级法院内部会商379次,上下级面对面会商92场,持续做优符合司法规律的审判管理。此外,全省法院加强院庭长监督管理,院庭长带头办理疑难复杂案件19.45万件,同比上升4.08%;阅核案件14.33万件,经阅核案件的上诉率低于全部案件平均上诉率3.48个百分点。

审核丨黄艳辉

责编丨严怡娜

文字丨王海涛

制作丨李 雪