据商务部 6 月公告，中国对部分稀土加工技术实施出口管制。这一举措，正悄然重塑美欧关系格局。

贸易（资料图）

欧盟委员会主席冯德莱恩近期的外交轨迹耐人寻味。此前在中欧贸易谈判中，她带领团队摆出强硬姿态，就新能源产品关税等议题与中方激烈交锋。转身赴华盛顿谈判时，却在关键领域做出让步，签署的美欧贸易协议中多项条款被欧盟内部视为对美国利益的倾斜。这种前后反差，让她 “欧洲女王” 的光环渐显裂痕。协议墨迹未干，美欧之间的分歧已公开化。

美国要求欧洲放宽对美产猪肉和乳制品的准入限制，认为现行检测标准构成贸易壁垒。欧洲农业部门则强调，其食品安全体系基于科学评估，改变标准将损害本土畜牧业，法国、荷兰等农业大国明确表示反对。美国商务部点名要求欧洲搁置《数字市场法案》，称该法规对美国科技企业构成歧视。欧洲数字事务专员回应，立法主权不容干涉，且协议文本未涉及相关内容，拒绝做出调整。美国提出希望欧洲增加对美能源项目投资，目标规模超千亿美元，并承诺未来五年扩大液化天然气采购量。

德国工业界指出，能源采购需兼顾成本与环保目标，成员国间利益诉求差异巨大，难以形成统一立场。美国维持对欧洲钢铝产品 25% 的关税税率，欧盟统计局数据显示，这导致欧洲相关产业年出口损失超 60 亿欧元。欧盟贸易代表已表示将启动报复性关税措施，涉及美国农产品和机械设备。

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这些争吵的背后，中国稀土牌的影响清晰可见。全球稀土加工产能中，中国占比超过 90%，从开采到深加工的全产业链优势形成独特话语权。美国军工复合体依赖的 F-35 战斗机引擎、“宙斯盾” 系统雷达等关键部件，均需稀土材料。中国的出口管制措施，让美国在与欧洲的谈判中不得不分心应对供应链安全问题，施压手段也因此受到牵制。

冯德莱恩的处境愈发微妙。协议签署后，欧盟议会多个党团发表声明，指责其在谈判中牺牲欧洲产业利益。法国总统马克龙公开表示，“某些条款不符合欧洲战略自主原则”，意大利、西班牙等国也对能源采购条款提出异议。她试图通过强调 “跨大西洋团结” 凝聚共识，但成员国的质疑声浪不断升高。

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欧盟内部的裂痕正在扩大。北欧国家更关注数字经济领域的自主权，南欧国家担忧能源成本上升影响制造业竞争力，中东欧国家则在对美关系中摇摆不定。这种分化状态下，美欧争吵不仅暴露利益冲突，更凸显欧盟在全球格局中定位的困境。中国稀土王牌的效应持续发酵，未来美欧关系走向，将考验各方的战略智慧。