这两天国际上闹腾的事儿挺多,尤其是亚洲这边。特朗普刚上台没几个月,就开始到处挥舞关税棍子,跟各国谈条件。结果在短短24小时里,柬埔寨和巴基斯坦这两个跟中国走得特别近的国家,居然先后跟美国签了协议,看起来像突然转向,让人觉得特朗普这手玩得还挺有门道。巴基斯坦是7月30日宣布的能源合作,柬埔寨是8月1日跟进贸易协议。这俩国家平时靠中国投资和项目拉动经济,现在却在关键领域向美国靠拢,多少有点出人意料。

先说说特朗普的整体套路。他2025年1月20日第二次就职后,就把贸易平衡当成首要任务。4月2日,他签了行政命令14257号,对全球进口商品征收对等关税,根据各国对美税率和贸易顺差来定,税率从10%到更高。8月1日是原定的截止期限,后来推到8月7日,给各国多点时间谈判。

到现在,美国已经跟英国、日本、韩国、欧盟、印尼、菲律宾、越南等18个贸易伙伴中的大部分谈妥,税率在10%到20%之间。特朗普在社交媒体上总爱吹嘘这些协议能给美国带来投资和就业,但不少国家后来澄清,很多承诺是贷款形式,不是白给钱。

日本是第一个顶不住的,7月23日同意15%关税,外加5500亿美元投资承诺,但日方说大部分是贷款。韩国也类似,3500亿美元投资换15%关税。这些协议让其他亚洲国家慌了,尤其是依赖对美出口的中小经济体。特朗普的风格就是这样,直来直去,目的就是让美国占上风,不管别人怎么想。

转到巴基斯坦这边。7月30日,特朗普在白宫宣布跟巴基斯坦签了能源合作协议,美国公司进去帮开发石油储备,据估计有90亿桶,但巴基斯坦技术落后,一直没大规模开采。巴基斯坦能源局数据显示,每年进口石油花11.3亿美元,占进口总额20%。协议换来巴基斯坦纺织品和农产品对美关税从29%降到19%。巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫说这是历史性一步,能吸引投资缓解能源危机。第二天,巴基斯坦最大炼油厂Cnergyico就跟Vitol签单,从10月起进口100万桶美国西德克萨斯中质原油,这是头一回从美国买油。

特朗普把这叫“新时代经济合作”,重点在能源、矿产、IT和加密货币。巴基斯坦石油储备不算新消息,2015年就传过类似说法,但实际开发有限。ExxonMobil 2019年在巴基斯坦近海钻井,花了1亿美元,结果没找到商用储备。这次协议更像是地缘战略,美国想插手巴基斯坦能源,靠近阿拉伯海、伊朗和阿富汗,沿着一带一路路线。巴基斯坦国内对外资开采有警惕,协议细节没全公开。

为什么说这对中方是“背刺”?巴基斯坦跟中国关系铁,中巴经济走廊投资620亿美元,建公路、电站、瓜达尔港。中国企业在巴基斯坦能源领域深耕,帮建天然气管道和发电厂。现在美国进来分石油蛋糕,巴基斯坦转向进口美油,本来依赖中东和中国援助。这不等于让美国插一脚?特朗普说巴基斯坦有金山不会用,得美国帮忙开发,听着刺耳,但巴基斯坦确实需要技术。协议还提IT和加密货币,美国可能想拉巴基斯坦进数字经济圈,削弱中国影响力。中巴走廊是战略核心,现在多出美国,未来合作会不会有裂痕?

紧接着是柬埔寨。8月1日,副总理孙占托宣布跟美国达成贸易协议,柬埔寨对所有美国商品零关税,还承诺买10架波音737 Max飞机,可选再加10架,每架上亿美元。柬埔寨不算富裕,靠出口服装鞋帽,美国本来威胁19%到49%关税,对纺织业是重击。协议避免了这个,还夸特朗普促成泰国和柬埔寨边境停火,是“和平总统”,甚至要提名他获诺贝尔和平奖。

泰国和柬埔寨边境冲突7月下旬升级,死伤几十人。7月26日,特朗普打电话给两国领导人,警告不停火就不给贸易优惠。泰国代理总理柬埔寨总理同意停火,7月28日在马来西亚谈成,从午夜生效。马来西亚总理主持,东盟也呼吁克制,中国外交部一直敦促和平。但孙占托单提特朗普感谢,忽略其他努力。

柬埔寨是中国一带一路大受益者,中国投上百亿美元建公路、港口、电站,西哈努克港扩建拉动经济增速。去年双边贸易210亿美元,中国是最大投资国。现在柬埔寨买波音,本来可能考虑中国商飞C919或ARJ21,转向美国分流了中国订单。零关税让美国货涌入,挤压中国产品市场。柬埔寨还是中国亲密伙伴,中国建了它唯一深水港,4月开第二个海外军事设施,永久驻军。但在冲突中,中国作用没那么突出,美国用关税杠杆快速介入。

这两件事时间点太近,7月30日巴基斯坦,8月1日柬埔寨,让人觉得特朗普有计划。特朗普上台后针对中国,4月对华关税升到145%,同时拉拢周边国家。柬埔寨和巴基斯坦经济弱,扛不住关税,只能妥协。特朗普用冲突当杠杆,停火换优惠,这招在印巴冲突上也用过,5月调解印巴,说是贸易压力停火。

对中国来说,这不是天塌了,但得注意。柬埔寨总理洪玛奈说继续深化与中国合作,巴基斯坦确认中巴走廊不受影响。中国外交部8月2日表态,强调平等互利,继续推一带一路。中国可以加大投资,在柬埔寨多建项目,帮巴基斯坦能源自给。在全球格局变,中国得灵活,巩固老朋友,开拓非洲和拉美市场。在气候变化、公共卫生上多出力,推动多边合作,提升影响力。

特朗普单边主义短期看有成果,但长远不稳。日本协议后澄清投资多是贷款,美国没占大便宜。巴基斯坦石油协议国内警惕高,柬埔寨零关税引入美国农产品,本地农民可能不满。中国企业已在巴基斯坦能源玩得转,继续深化就能稳住。全球贸易复杂,美国关税也伤自己企业,供应链调整成本高。巴基斯坦油田开发不确定,过去失败案例多。柬埔寨军事上还靠中国,Ream基地是例子。

这24小时事件反映大国博弈小国求生。特朗普用经济工具影响地缘,成功挖了点墙角,但中国根基深,一带一路项目实打实帮这些国家发展。巴基斯坦储备有限,开发需时间,美国公司选定后还得看执行。柬埔寨买飞机是短期,长期基础设施还靠中国。国际社会需要平衡,美国单干或遇反弹,中国正好填补多边空白。

长远,中国走开放共赢路,没国家拒绝有利合作。特朗普关税或导致通胀,美国消费者买单。巴基斯坦国内反外资声音大,协议可能调整。柬埔寨农民不满美货,可能引发社会问题。中国加大绿色能源投资,能稳固位置。全球能源转型中,美国油出口增加,但中国新能源领先。

这事儿就是大国间抢地盘,小国两头拿好处。特朗普挖墙角有成果,但墙没塌。中国得警醒,灵活应对,继续深耕老关系,开辟新领域。国际变局快,谁笑到最后看行动。