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2025年7月22日15时许，刘某甲（女，15岁）因与赖某某（女，14岁）发生矛盾，遂邀约刘某乙（女，13岁）、彭某某（女，14岁）在该市一楼房无人区域，对赖某某进行辱骂、威胁和殴打。

同行人员在现场围观并拍摄视频，后被上传网络。殴打造成赖某某头皮、双膝等多处挫伤，经鉴定为轻微伤。

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据说江油被霸凌女孩母亲系聋哑人士，现场情绪激动晕倒，当地其他家长一起为被打孩子讨说法。

其间，网上出现“江油市公安局副局长的女儿打的人”“施暴者父亲为律师”“施暴者亲妈是江油市一级警督”等信息。

经核实，3名违法人员的父母分别有2人无业、2人在省外务工、1人为本地售货员、1人为本地外卖员，所传违法人员父母职业身份信息为谣言。

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2025年8月5日，全部涉案人员均已到案，相关部门同时积极介入，及时安抚慰问受害人及其家属，开展心理疏导。

公安机关依法对刘某甲、彭某某作出治安处罚的决定；对刘某乙及其余围观人员批评教育，责令其监护人严加管教。

同时，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》相关规定，对刘某甲、彭某某正按程序开展送往专门学校进行矫治教育的相关工作。

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新修订的《治安管理处罚法》第二十四条　对依照本法第十二条规定不予处罚或者依照本法第二十三条规定不执行行政拘留处罚的未成年人，公安机关依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定采取相应矫治教育等措施。

第十二条　已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

第二十三条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

（一）已满十四周岁不满十六周岁的；

（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

（三）七十周岁以上的；

（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

前款第一项、第二项、第三项规定的行为人违反治安管理情节严重、影响恶劣的，或者第一项、第三项规定的行为人在一年以内二次以上违反治安管理的，不受前款规定的限制。

第六十条　以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌，违反治安管理的，公安机关应当依照本法、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施。

学校违反有关法律法规规定，明知发生严重的学生欺凌或者明知发生其他侵害未成年学生的犯罪，不按规定报告或者处置的，责令改正，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议有关部门依法予以处分。

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新修订的《治安管理处罚法》立法中，有的常委委员、部门、地方和社会公众提出，当前未成年人违法犯罪的形势严峻，现行的治安管理处罚措施不足以教育和惩戒违法的未成年人，建议本法与预防未成年人犯罪法规定的相关矫治教育措施做好衔接。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定，对依法不予处罚或者不执行行政拘留处罚的未成年人，公安机关应当“依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定采取相应矫治教育措施。”[ 2024年6月25日，全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国治安管理处罚法（修订草案）》修改情况的汇报]

专门矫治教育是脱胎于收容教养制度，对罪错未成年人实施的分级干预措施。2019年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》，废止了收容教育制度。其后，《刑法修正案（十一）》对《刑法》第17条进行了修正，修正后的第17条第5款规定：“因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。”

2021年6月1日起施行的《预防未成年人犯罪法》第45条第1款规定：“未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。”同时，该法第6条第1款明确规定：“国家加强专门学校建设，对有严重不良行为的未成年人进行专门教育。专门教育是国民教育体系的组成部分，是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施。”

实施专门矫治教育需要依赖于专门学校或特殊的管理场所。专门学校也即原来的工读学校，经过数十年发展，为消除社会误解、解除家长的后顾之忧和保护未成年人隐私，2012年修正的未成年人保护法将“工读学校”改为“专门学校”。中国青年报此前报道，最高检数据显示，截至2022年5月，全国共有专门学校110余所，有9个省份尚无1所专门学校。

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现在熊孩子这么多，看来“专门学校”要多建一些才行啊。

2025年8月5日星期二