说起国际军贸,有些交易听起来简单,实际操作起来却一堆麻烦。索马里和中国那笔歼6战机的买卖就是典型例子。1979年,索马里政府找中国买了26架歼6战机,总价3310万美元。这笔钱对当时的中国来说不算小数目,毕竟改革开放刚起步,各行各业都需要资金注入。索马里那边呢,国家刚从殖民地独立没多久,经济基础薄弱,还卷入地区冲突,买军火主要是为了加强空军实力,对抗邻国埃塞俄比亚。结果飞机交了,钱却只给了半截,中国追了七年债都没要回来,最后因为索马里内战,这事儿就这么拖着不了了之了。
先从索马里的情况说起。这个国家位于非洲之角,地理位置关键,红海和印度洋交界处。历史上,它被英国、意大利和法国殖民过,1960年才独立。独立后,索马里试图统一周边索马里族聚居区,比如奥加登地区,这就和埃塞俄比亚杠上了。1969年,西亚德·巴雷通过政变上台,他推行社会主义政策,一开始靠苏联援助,拿到不少米格战机。1977年,索马里入侵埃塞俄比亚的奥加登,苏联却翻脸支持埃塞,帮他们运来古巴飞行员和先进装备。索马里空军损失惨重,好几架米格21和米格17报废,急需补充新飞机。但苏联不卖,美国又因为人权问题不松口,索马里只好转向中国。中国那时歼6生产成熟,价格实惠,性能也够用,对第三世界国家来说是好选择。
歼6是中国仿制苏联米格19的产物,1958年开始生产,到1981年停产。它的优点是机动性强,炮火猛,适合近距离格斗,虽然速度不如米格21,但成本低,维护简单。索马里看中这点,1979年派副总统萨马塔尔来北京谈生意。经过几轮谈判,合同敲定:26架飞机,包括20架歼6战斗型、4架歼教6教练型和2架歼教5,总价3310万美元,每架平均130万美元。这价格接近成本,中国主要是想交朋友,拉近和非洲国家的关系。索马里提出先付一半,剩下的分期五年还清。中国同意了,毕竟当时对外政策强调支持发展中国家。
1980年,飞机陆续交付到摩加迪沙机场。索马里付了1900万美元首款,剩余1410万美元按约定分期。但从第一笔到期开始,索马里就找借口拖。说财政紧张,国内动荡,预算调整啥的。中国也没急着翻脸,而是派工作组去催款。从1980年到1988年,一共去了七次。每次都带合同和账单去首都谈,对方官员就是推三阻四。1985年那次,工作组等了好久才见到人,结果还是空手而归。1987年又去,官员说高层没批准。八年下来,只追回300万美元,剩余1100万美元还欠着。这笔钱搁现在不算啥,但当时中国正搞经济建设,外汇宝贵,拖这么久等于贬值不少。
为什么索马里这么赖账?一方面,国家穷,内战苗头已现,部落冲突不断。西亚德政权后期,经济下滑,军队内部不满增多。他用强硬手段镇压异见,红贝雷部队到处抓人,搞得民怨沸腾。另一方面,索马里国际处境尴尬。和苏联决裂后,转向西方,但美国援助有限。中国卖飞机是友情价,他们却不当回事。
1980年代,索马里空军用这些歼6巡逻边境,打击叛军。1981年和埃塞边境冲突,歼6出动空中支援。1980年代后期,北部伊萨克氏族起义,歼6投放火箭弹。但维护跟不上,零件缺,飞机停飞率高。1989年,索马里国防部长来华求助,说要保养飞机,但没钱。中国没计较前嫌,同意用资源抵债。索马里开放红海渔场和矿区,中国船队去捕鱼,工人挖矿,价值逐步折算欠款。
这抵债方式挺实际。索马里渔业资源丰富,矿产有铀、铁啥的。中国企业派人过去,捕鱼卖回国内,矿石加工成产品。几年下来,基本补上亏空。但好景不长,1991年1月,反对派武装攻占摩加迪沙,西亚德政府倒台。他逃到南部,后流亡肯尼亚和尼日利亚,1995年死于心脏病。内战爆发,国家分裂成军阀割据,伊斯兰武装崛起。中国大使馆撤离,项目中断。那笔尾款彻底成烂账,没人提了。
从这事儿看,国际军贸风险大。中国吃亏,但也没亏本。后期通过援助和合作,收获更多。1991年后,中国贯彻和平外交,在联合国当索马里问题协调员,推动和谈。捐药品、生活物资。2011年索马里大旱,中国给1600万美元粮食援助,买食物发给灾民。2014年,两国恢复外交,大使馆重开。之后合作扩展,建道路、医院,医疗队去帮忙,这些援助总值远超原欠款。索马里现在稳定些了,联邦政府控制部分地区,但海盗、恐怖主义还闹腾。
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