特朗普挑起的关税大战,截至当下,除中美仍在就关税事宜展开谈判外,美国针对其他国家的关税政策基本已尘埃落定,特朗普也算是达成了阶段性的目标。
在忙完关税大战这一摊子事之后,特朗普将下一个目标精准锁定在了俄乌冲突上。在访问英国,并与欧盟委员会主席完成贸易谈判后,特朗普便放出狠话,要求俄罗斯在10天内与乌克兰达成和平协议,否则就要对俄罗斯祭出“二级关税”这一狠招。
这一“二级关税”措施可谓十分严厉,不仅会对俄罗斯的各类商品征收高额关税,还会对俄罗斯的主要石油贸易伙伴征收高达100%的关税。特朗普此举,显然是妄图彻底切断俄罗斯的对外贸易通道,借助第三方对俄罗斯施加巨大压力,迫使俄罗斯重新回到谈判桌前。
然而,特朗普万万没有料到,作为俄罗斯石油主要购买方的中国和印度,在这件事上并未选择退缩。
对于这一问题,中方早已给出了明确且坚定的回应。中方坚决反对任何形式的单边制裁,只会严格遵守联合国安理会作出的制裁决议。在联合国尚未作出相关决定,美国却单方面宣布“二级制裁”的情况下,中国绝不可能停止与俄罗斯的石油贸易。中国作为拥有完全主权的主权国家,有权自主制定经贸政策,也有权决定与哪些国家开展贸易往来,这一权利不会因美国的制裁威胁而改变分毫。
印度在国际事务中向来以左右逢源著称,常常试图在各方之间谋取利益。但在美印关税谈判破裂,特朗普公然怒斥印度是“死亡经济体”后,印度也毫不示弱地回应称,政府的能源政策是基于市场定价原则,而非政治意愿。其言外之意就是,是否购买俄罗斯石油,应由印度自己说了算,轮不到美国来指手画脚。
印度外交部更是态度强硬地表示,俄罗斯与印度是历经考验的伙伴关系,印度在与各国交往时,始终基于自身的价值观和利益考量,绝不会因受到第三方的施压,就轻易改变与俄罗斯的友好关系。
至此,特朗普的“二级制裁”对中印的威胁已然失效。特朗普此前宣布对印度的关税为25%,就已经导致美印关系急剧恶化。若美国对印度征收100%的二级制裁关税,那无疑等于彻底切断了与印度的生意往来,还会将印度彻底推向俄罗斯的怀抱。
对于中国而言,“二级制裁”的威力更是微乎其微。在此之前,特朗普就已多次加征关税,对华总关税一度高达145%,但最终中美还是坐到了谈判桌前,将关税降到了基准关税水平。虽然目前中美贸易谈判尚未取得实质性成果,但据美国方面透露,谈判已接近尾声。倘若美国此时对中国征收100%的关税,那就意味着中美贸易谈判彻底破裂,此前数月的努力都将付诸东流。
不过,值得关注的是,在中印面对特朗普的“二级制裁”都毫不退缩的情况下,俄罗斯似乎有率先妥协的迹象。
据彭博社报道,美国中东问题特使威特科夫将于8月6日访问俄罗斯,并与俄罗斯高层举行会晤。威特科夫此行的目的十分明确,就是要推动实现特朗普提出的在10天内让俄乌达成和平协议的目标。当然,威特科夫也带去了特朗普的“威胁”——“二级关税”制裁。
彭博社援引消息人士的话称,普京已就此事作出妥协,提出了让步方案。该方案为俄罗斯暂停通过无人机和导弹对乌克兰本土发动攻击,以此作为缓和局势的姿态。莫斯科政治顾问马尔科夫则表示,这是俄罗斯送给特朗普的“礼物”,普京的让步方案就是给特朗普的一个顺水人情。
有观点认为,这可能是克里姆林宫为避免美国发动二级制裁而采取的应对措施。尽管中印在美国“二级制裁”问题上展现出了强硬态度,但俄罗斯的贸易伙伴众多,除了中俄,还有大量的发展中国家。
与中印相比,这些国家普遍缺乏应对美国关税威胁的能力和筹码。一旦“二级制裁”落地实施,俄罗斯的对外贸易可能会遭受重创,甚至出现腰斩或停滞的局面。在该问题上,俄罗斯也并非毫无所求。
但需要明确的是,这并不意味着俄罗斯会停止在乌克兰的军事行动。从当前的俄乌局势来看,俄军虽然推进速度较为缓慢,但始终保持着稳扎稳打、步步为营的态势。在俄罗斯占据优势,而泽连斯基又不愿做出让步的情况下,普京没有理由在此时接受和平谈判。
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