RUI AN

智造护航

安如磐石

瑞安市“主”字型消防治理体系重点攻坚任务

瑞安市作为浙江省重要的现代工贸城市、历史文化名城和温州大都市区南翼中心城市，在温州“主”字型消防治理体系战略引领下，立足辖区实际，打造本地消防治理体系攻坚重点，构建“管住风险、无事不扰”的监管模式，进一步压实“五大责任”，防范化解“四大风险”。

贯通层

市政府下发全年工作意见

每年提请瑞安市政府制发《消防工作意见》，明确各级各部门责任，将消防安全纳入政府年度评价。

市领导每月召开全市大会

书记和市长轮流组织召开全市安全生产和消防安全调度会，消专委汇总全市消防安全形势及月度服务指导情况。

市四套班子每周平安巡查

市四套班子领导分别包干1-2个镇街，对全市23个镇街每周开展“四不两直”平安周巡查，市政府督查室落实隐患督办。

消专委办每日汇总

消专委办每日汇总全市火情和“两类场所”、高层、工业企业服务指导情况（根据阶段性整治任务适时调整），供市领导及各地各部门参考分析。

监管层

县一级层面

推进“两类场所”整治

固化“破窗”“禁气”“畅道”“挂梯”四大举措，落实墙改、梯改、门改、水改、电改等措施。每日消专委办进行四不两直技术服务指导。

提升工业企业消防基础

开展工业企业火灾防控“十大攻坚”整治行动，重点聚焦丙类仓库简易喷淋改造提升，生产车间报警联动装置安装，厂区内建设电动自行车充停场所规范设置。

对全市1706家丙类企业、丁戊类企业的丙类仓库进行简易喷淋改造提升，生产车间安装报警联动装置。在厂区内建设电动自行车充电点11800个，对企业电动车充停进行规范管理。

△已完成1706家丙类企业改造提升，增设电动自行车充电点11800个。

固化工业厂房出租规范化制度

市政府出台《关于进一步完善瑞安市工业厂房出租规范化管理工作方案》，依托瑞安厂房租赁管理系统实施备案制，由镇街对厂房承租条件进行事前把关。

发挥“消防公益服务站”优势

“服务站”依托安全生产协会成立，结合“e电公益服务站”组建有30余名电力、消防领域专家的团队，为570余家会员单位提供隐患排查、设施检测和培训演练、风险评估等公益服务，每月对规模以上隐患较大的企业进行消防安全检查服务。

开展母婴照料中心消防安全综合整治

针对辖区新兴产业运行情况，9个部门联合创新出台《瑞安市产后母婴照料服务机构管理办法（试行）》，通过“月子中心监管一件事”场景应用实现执法监管和服务宣传一步到位，共同构建对产后母婴照料服务机构的全方位监管体系。

提升民房电气线路安全

联合市总工会、综合执法和供电关于开展送“安全”活动，为1500户家庭更换老旧瓶装燃气管阀，更换带漏保的空气开关。

借助地方物联网提升监管效率

按照“政府主导购买服务，企业运营有机更新”的模式，利用“瑞安市智慧消防物联网综合管理平台”，保持智慧烟感、高层建筑消控室值班监控、智能阻梯等设备上线率，通过物联网技术手段提升社会面消防管理效率。

打造重点单位消防安全风险分级规范化管理试点

在塘下（汽摩配）、仙降（箱包）打造重点单位消防安全风险分级标准试点，多维度推动工业企业消防安全管理。

探索老人公寓消防安全标准

深入分析140家村（社区）自筹老人公寓现状，制定“一公寓一作战信息卡”，在上望街道设置整治试点，按照“6+6”标准（增设“六大”消防设施和落实“六项”管理措施）推动老人公寓整治，探索增设推车式干粉灭火器、出门提示器等设备。

畅通行刑衔接

固化仙降街道镇前街79号民房“2.26”较大亡人火灾事故案件移送经验，制定《消防安全领域行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，完善案件移送、案情通报、信息共享等工作机制。

固化消管人员培养机制

加强与编办、人社等部门沟通协作，探索建立岗位定期调动机制，为基层应消站培养输送专业人才。

乡镇层面

提升应消人员业务水平

每年针对各类场所整治标准，对乡镇（街道）应消站工作人员和网格员开展不少于两轮次培训指导。

各乡镇街道固化夜巡夜查+驻点执勤机制

每周一由主要领导带队巡查，每日由值班领导带队巡查；专职消防队节假日重点时段不放心区域驻点执勤。

加强应消站干部管理

组织应消站干部每季度召开工作例会，每半年开展工作总结，每年对优秀的应消站人员进行表彰奖励。干部任用管理需征求消防部门意见。

消防宣传

做强方言说消防

更新鼓词消防宣传片，结合民间祭祀、农田收割等特色内容推出方言类音视频，连续制作“馕言文”系列消防科普视频。

“每月16日”党员干部带头学消防

各村（社区）固定每月16日举行主题党日活动，将消防纳入“会前十分钟”，播放火灾警示宣传片、通报全国典型火灾案例、开展消防知识培训等。

村级营造消防宣传氛围

全市1226个“村村通”喇叭，每日早中晚循环播放消防安全知识，每周不少于2日。市“道存”宣传队在重要节日及重点时段通过流动宣传车“走街串巷”播放音视频，宣传消防知识。

建强基层506人专职宣传员

对全市506人的专职宣传员队伍开展定期培训。专职宣传员根据时间节点开展消防宣传，在村（社区）群体性活动现场播放宣传片和分发宣传资料。

基层基础设施建设

依托民生实事逐步提升基层消防救援能力建设

通过新建取水点（取水码头）逐步满足全市救援需求，2025年还将通过省民生实事项目对6支专职队进行提质升级。

已建成取水点180个、取水码头10个。

固化专职队伍保障、例会、练兵机制

市政府发文明确队伍管理职责，落实经费、待遇和197人的编制保障。每月组织拉动演练，每季度召开专职队长例会，每半年组织全员普考，每年联合总工会、团市委对比武竞赛表现突出的人员进行表彰奖励。

来 源：瑞安市消防救援大队

编 辑：杜宇婧

一 审：周涛 金鹤立

二 审：叶 聪

终 审：潘长聪