基层是政策落地的“最后一公里”,是服务群众的“前沿阵地”。近年来,整治形式主义、为基层减负成为全面从严治党的重要抓手,一系列务实举措让基层干部从文山会海、过度留痕中逐步解脱,干事创业的精气神持续提振。但也需清醒看到,形式主义具有顽固性、隐蔽性,一些新变种、新表现仍在滋生蔓延,唯有坚持靶向发力、精准施治,才能彻底铲除其生存土壤,让基层真正轻装上阵。
破除思想藩篱,筑牢减负根基
形式主义的根源,在于政绩观的错位和宗旨意识的淡薄。一些干部将“痕迹”等同于“实绩”,把“材料漂亮”当作“工作到位”,看似忙忙碌碌,实则脱离实际。整治形式主义,首先要从思想源头破题,引导党员干部树立正确的政绩观,始终把群众满意作为检验工作的最高标准。
要强化宗旨教育,通过理论学习、主题教育等形式,让干部深刻认识到“基层减负不是减责任,而是减负担、提效能”,把更多时间和精力用在察实情、解民忧上。同时,要健全科学的考核评价体系,破除“唯材料”“唯报表”的导向,将实地调研、群众口碑作为考核的重要依据,让“干得好”比“说得好”“写得好”更受重视,从根本上扭转“重痕轻绩”的倾向。
聚焦关键领域,精准靶向施治
形式主义的表现多样,整治不能“大水漫灌”,必须瞄准突出问题精准发力。当前,一些地方仍存在“以文件落实文件”“以会议落实会议”的现象,看似响应迅速,实则层层加码;有的检查考核“翻台账、看记录”成了标配,基层为迎检不得不耗费大量人力整理资料;还有的数字化平台沦为“新负担”,多个系统重复填报、数据不互通,让“指尖上的负担”取代了“案头上的文山”。
针对这些问题,要拿出“靶向药”“手术刀”式的举措:精简文件会议要坚持“少而精、务实管用”,明确发文、开会的刚性标准,杜绝“白头文件”“陪会凑数”;检查考核要实行“清单化管理”,严控频次、简化流程,数字化建设要注重“整合共享”,打通各部门数据壁垒,避免重复建设、多头报送,让技术赋能基层而非束缚基层。唯有如此,才能让减负措施直抵病灶、见到实效。
健全长效机制,防止问题反弹
形式主义的整治非一日之功,稍有松懈就可能反弹回潮。这就需要构建系统完备、科学有效的长效机制,让减负成果真正固化下来。一方面,要完善监督问责机制,畅通基层反馈渠道,对变相增加基层负担的行为“零容忍”,发现一起、查处一起,形成“不敢增负”的震慑。另一方面,要赋予基层更多自主权, 让基层干部能够轻装上阵、大胆干事。
同时,要推动治理能力升级,通过权责清单厘清上下级职责边界, 鼓励基层探索创新,对行之有效的减负做法及时总结推广,形成“上下联动、左右协同”的减负合力。只有将短期整治与长期建设结合起来,才能确保形式主义无处遁形,让基层减负成为常态、化为长效。
基层减负,减的是负担,增的是干劲;治的是顽疾,强的是根基。当前,改革发展任务艰巨繁重,更需要基层干部卸下包袱、轻装上阵,把更多力量投入到解决实际问题中去。以坚定的决心、精准的举措、长效的机制持续整治形式主义,必能让基层干部有更多时间走村入户、服务群众,让党的政策在基层落地生根、开花结果。(高县政协:何涛)
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