距离普京访华参加二战胜利纪念活动仅一步之遥，美国突然出手。2025年8月初，一群美国参议员联名提交了一份针对中国的新法案，提出若发现中国“支持俄罗斯”，就将对中资银行实施前所未有的金融制裁。

根据该法案，特朗普政府将在180天内提交报告，若认定中国支持俄罗斯进行战争，将对中国金融机构实施三项严厉措施：禁止中资银行使用美元结算、禁止进入美国股市、债市；禁止技术出口；冻结在美资产。

这份法案被称为特朗普对华的“三连击”制裁令，其核心内容极具杀伤力。法案一旦生效，将赋予美国总统“尚方宝剑”——特朗普政府需在180天内提交“调查报告”。

只要特朗普拍板认定 “中国支持俄罗斯打仗”，就能立即启动三项制裁措施。

金融绞杀首当其冲，中资银行将被禁止使用美元结算，同时被挡在美国股市和债市门外。技术封锁紧随其后，芯片、软件等关键技术将全面对中资企业断供。最后一道是资产冻结，任何被盯上的企业和个人在美资产都将被扣押。

这套制裁组合拳对美国而言并不陌生。此前对俄罗斯的制裁中，美国已经用过类似手段。如今，这套“配方”被原封不动地搬到中美博弈的棋盘上。

令人玩味的是，法案全文充斥着“如果”、“可能”、“疑似”等模糊措辞。美国参议员们拿不出任何确凿证据支持其指控。

美国选择在普京访华前夕亮出制裁牌，背后藏着多重算计。

乌克兰战场形势正发生关键转折。红军城战役日趋激烈，若俄军获胜，将切断乌军后援补给线。一旦俄军在苏梅决战中再下一城，乌克兰首都基辅将完全暴露在俄军面前。

乌克兰的失败迹象愈发明显，美国急需转移压力。法案此时抛出，实为向中国施压，企图逼迫中国下场斡旋，让俄罗斯退兵。

美国国内政治困境也是重要推手。特朗普目前深陷爱泼斯坦案风波，美债突破34万亿美元，高通胀、高利率引发民众强烈不满，其支持率已跌破40%。

同时，共和党内部出现批评特朗普 “对华太软” 的声音。在中美贸易谈判重启之际，党内激进派不满特朗普为拉选票向中国“要好处”。

这份法案成为特朗普的“投名状”——通过展示对华强硬姿态，安抚激进选民，转移国内矛盾焦点。

尽管法案来势汹汹，但真正落地实施面临三道难以跨越的障碍。

国会分歧是第一关。当前美国参众两院意见严重对立，民主党认为法案 “太极端，会破坏中美关系”，许多共和党温和派则担心影响美国企业利益。

中资银行每年为华尔街带来数十亿美元收入，全面制裁将重创美国金融业自身利益。

证据缺失是第二关。两年来，从拜登到布林肯再到特朗普，美国政客不断声称掌握中国“军援俄罗斯”证据，却始终拿不出任何实质证据。

最近的乌克兰炒作“中国雇佣军参战”更是荒诞。雇佣军属个人行为，与政府立场无关。若按此逻辑，乌军中的美英雇佣兵岂不成了“北约直接参战”？

中国反制是第三关。中国手握多张反制王牌：限制稀土出口将打击美国80%依赖中国稀土的芯片产业；大规模抛售美债将震动全球金融市场；对等制裁美国企业也将让美方付出沉重代价。

面对美国金融大棒，中俄早已未雨绸缪，悄然完成金融体系的重构。

人民币在俄罗斯外汇市场实现了惊人飞跃——份额从战前微不足道的1%飙升至99.6%。莫斯科交易所每日人民币交易额轻松突破700亿大关。

更具战略意义的是，中俄企业间已建立全新的支付系统，直接连通双方银行，彻底绕开美国控制的SWIFT体系。俄罗斯的经济命脉已换上一条美国无法轻易切断的新轨道。

中俄贸易用人民币、卢布结算的比例超过50%，能源合作形成坚实支撑。中国海关数据显示，俄罗斯原油连续三年成为中国最大供应源，占进口总量的19%。