一纸调令,江西万年县的小学英语教师被派往社区图书馆整理书籍,薪资缩水30%,教室里空得能听见回声。

“2025年停止招聘英语老师”——江西万年县教育局的一纸通知在当地教师群体中引发震动。这不是孤例,江西南昌进贤县也宣布2025年不招新教师,全国多地的教师缩编潮已然来临。

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与此同时,南方某三甲医院去年招聘30名医生全部采用“合同制”,院长直言:“三年内科研不达标自动解约”。更令人意外的是,河北两家县级医院上月突然倒闭,医保控费卡死收入,年轻人外流,留守老人连打车钱都舍不得花。

铁饭碗正在生锈。曾经人人羡慕的教师、医生职业,如今面临着过剩危机。

01 教师悬崖:从黄金时代到缩编时代

教育行业正经历前所未有的变局。曾经被视为“金饭碗”的教师职业,如今站在了悬崖边缘。人口结构的巨变正在重塑教育版图。

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数据显示,江西万年县出生人口从2008年的7934人断崖式下降到2024年的2478人,暴跌70%。该县学生总数从2020年的77470人下降到2023年的65784人,减少超1万人。

“我们像守着即将干涸的池塘,鱼却越来越少了。”一位老教师苦笑道。

编制与现实的矛盾日益凸显。万年县师生比约为1:11,远低于国家规定的中学1:19和小学1:13.5的标准比例。未来五年,该县将有1150名教师无书可教。

北师大预测更为严峻:到2035年,全国将过剩150万小学教师和37万初中教师,加上高中和高校,共计超200万人。

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特岗教师招聘数量断崖式下降:2020年招聘10.5万人,2024年仅招3.7万人,四年减少65%。

02 医生困局:经验丰富与后继无人的矛盾

医疗领域同样面临结构性挑战。美国医生平均年龄已达54.4岁,约23.4%的执业医生年龄在65岁及以上。中国医疗系统则呈现出“哑铃型”人才结构的困境。

医院为发展用高待遇吸引有经验的专家入职,其中退休返聘人员居多。年轻医生能力不足,无法建立人才梯度,最终形成两头大、中间小的哑铃型结构。

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编制制度加剧了这一矛盾。四川大学华西医院教授甘华田指出:“编制阻碍了医生的流动性,影响了医改进程。”

全国公立医院在编人员约800多万,高校在编教职工233万余人。若改革全面实施,将影响超过1000万人的职业轨迹。

县级医院面临更严峻挑战。河北两家县级医院上月突然倒闭,暴露了基层医疗的脆弱性——医保控费压缩收入,年轻人流向大城市,留守老人就医能力有限。

03 三大动因:铁饭碗为何不再“铁”

人口结构巨变

生育率下降正重塑教育需求版图。2023年全国新生儿仅902万,比2016年的1786万减少近一半。今年预计不足800万。

幼儿园两年内关闭超5000所。韩国已出现中小学关停潮,日本因招不到学生,200多所大学面临倒闭。这股浪潮正涌向中国教育系统。

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老龄化加速则对医疗系统形成双重压力。一方面,老年人口增加医疗服务需求;另一方面,医保资金池面临年轻缴费者减少的压力。

财政压力加剧

“不是学生不够,是财政养不起了。”一位教育局官员私下坦言。

2024年江西税收下降3.2%,土地收入连续四年腰斩。与此同时,在编教师年薪约11万(含社保),而编外教师仅需4-6万,待遇差距达2-3倍。

江西68.6%的教师为编外人员,财政压力迫使多地精简机构。去年伊春撤销六个办事处,山西在人口不足15万的县试点机构精简。

体制改革深化

“聘任制、合同工上线后,反而有利于团队发展。”事业单位人事制度改革正打破铁饭碗神话。

教师工资结构出现重大调整:基本工资下调10%,绩效工资占比大幅提高至50%,形成“能上能下、岗变薪变”的机制。

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山东实行“分级聘任制”改革,教师职称一年一聘。业绩好的晋升岗位涨薪,不合格的可能降级降薪。

医生编制改革更触及根本。在事业编制管理体制下,医生成为医疗机构的“财产”而非自由职业者,丧失职业发展机会和流动权利。

笔者认为,世界上没有不碎的铁饭碗,只有不锈的金手艺。当变革的车轮碾过,重塑自我的能力成为唯一的终身保障。