美国总统特朗普与俄罗斯总统普京将于8月15日在美国阿拉斯加举行会晤,俄乌冲突的解决方案成为各方关注的焦点。
美国总统特朗普则提出,解决俄乌冲突的和平协议可能涉及俄乌间的领土交换,称将恢复部分领土并进行转换以改善双方,但未明确具体涉及哪些领土。
此前,特朗普向俄罗斯发出的和平协议最后通牒于8月8日到期,美国并未宣布针对俄罗斯的相关制裁措施。同时,特朗普还称上届政府时期乌克兰冲突险些升级为第三次世界大战。
特朗普自今年1月上任后,美俄重新建立外交关系,美国减少了对乌武器运输,并将冲突定性为北约代理人战争,他还批评上届政府对基辅的大量军事支持,计划通过与基辅的矿产协议收回资金,而乌克兰大部分矿产财富集中在已加入俄罗斯的顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国。
美俄两国在峰会目标上存在差异,美国寻求维持现状并取得“进展”,俄罗斯则期望达成具有法律约束力的长期协议。目前峰会得以推进,说明双方差距有所缩小,俄罗斯接待美国特使史蒂夫·维特科夫展现了谈判意愿,华盛顿则更急于推动进程。
为从普京处获得让步,特朗普采取了一系列策略,包括制造人为时间压力,将对俄制裁最后通牒从50天缩短至8天;助长战略不确定性,临时变动特使访俄行程;采用“好警察/坏警察”模式,由更具调解力的维特科夫前往莫斯科;通过对盟友征收关税灌输恐惧以施加压力。
8月8日美国对俄最后通牒到期当天,俄罗斯总统普京动作频繁,接连与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、印度总理莫迪、白俄罗斯总统卢卡申科及中国最高领导人通电话,8月7日还与南非总统拉马福萨通话,主题均为通报8月6日与美国特使维特科夫在克里姆林宫的会谈情况,这一系列举动被视为未雨绸缪,为应对重大变局做准备。
在普京的通话中,与印度和中国的交流备受关注。基于俄印特殊战略伙伴关系,普京向莫迪分享了与维特科夫会谈的主要结果,莫迪回应称对话愉快详尽,并重申深化两国特殊战略伙伴关系的承诺,期待今年晚些时候在印度接待普京,据悉普京8月底可能在访华前先访问印度。
中俄领导人的通话虽简短但信息量丰富,普京主动致电,介绍了对乌克兰危机的看法及俄美接触情况,高度赞赏中方在政治解决危机中的建设性作用,承诺俄中全面战略协作伙伴关系不受任何形势影响,愿继续密切沟通;中方则指出复杂问题无简单解决办法,强调中方会始终坚持劝和促谈,乐见俄美保持接触、改善关系以推动乌克兰危机政治解决。
乌克兰总统泽连斯基正积极与多国元首和政府首脑沟通,已进行十几次对话,力求就实现乌克兰持久和平达成共同立场,他提及在新条件下获得诸多支持,正与伙伴探讨切实步骤,并感谢所有助力结束战争的力量。
此外,白俄罗斯总统卢卡申科重申,白俄罗斯准备组织普京、特朗普和泽连斯基之间的三边谈判,提议明斯克、伊斯坦布尔、日内瓦等地作为会议地点,预计一个月后举行,首日可讨论美俄关系。
关于俄乌冲突的结局,西方媒体透露不排除就地停火,相关条件与此前美国“最终”和平方案类似,涉及克里米亚及卢甘斯克、顿涅茨克等地区的控制权认定、乌克兰是否加入北约、对俄制裁解除、乌克兰的安全保障与重建援助等多方面。
值得注意的是,特朗普曾被传将普京与泽连斯基会面作为美俄峰会前提,后亲自辟谣称无需如此。
即将到来的普京与特朗普的会面,无疑是一次重大利益交换,关乎美俄关系重塑与世界格局变化,而欧洲和乌克兰却难以参与其中,只能旁观。
俄乌和平协议中土地与利益的分割、欧洲和乌克兰的意见能否被特朗普压制、美俄关系变化如何重塑世界格局,仍是悬而未决的问题,乌克兰的最终结局引人关注,也引发对相关国际现象的反思。
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