目前,广东省北上高铁主要依靠京广高铁、京港高铁等干线高铁线路,尤其是京广高铁该承担了大量往返华中、华北的客流。但随着大湾区与内陆地区联系日益紧密,既有通道已显不足。特别是粤北、粤西地区与内陆省份的直达通道尚未打通。

为此,这些年广东省正推进两条北上新通道:其中广清永高铁(广州-清远-永州)将形成大湾区连接长沙的第二高铁通道,缓解京广高铁运输压力。而湛江北向高铁则旨在打通海南自贸港与华中、华北的陆路快捷通道。不过目前这两条高铁通道进展迥异——广清永已迈入征地拆迁前期阶段,而湛江北向通道仍在进行路线的激烈博弈。

广清永高铁是国家 “八纵八横” 高铁网中粤港澳与成渝主轴的重要组成部分,线路起于广州北站,向北途经清远市清城区、清新区、英德市、阳山县、连州等地,进入湖南省永州市,全长约402公里,设计时速350公里,全线共设广州北、清远西、九龙、阳山、三连、永州东等车站。

该项目虽然早有规划,但在我国“十四五”铁路规划中其实是属于规划研究项目,但去年开始前期工作突然提速,国铁集团去年7月才正式启动项目勘察设计工作,但当去年底的时候就已顺利完成预可研评审,今年5月又通过了可研审查,进入可研鉴修现场勘察阶段。

本月(8月)该高铁征地拆迁及管线迁改核查项目比选公告发布,标志着广清永高铁项目即将进入征地拆迁前期工作阶段。招标范围为广州枢纽至阳山段(约143公里),将对沿线征地红线范围内土地、建构筑物的征拆数量、性质、权属及各类管线迁改位置、管线迁改类型、迁改数量等进行核查。

该高铁的建设将彻底改变粤北交通格局,未来建成后,清远清新和三连一阳地区将首次接入高铁。同时,通过与广州至珠海(澳门)、广州至深圳高铁新通道等线路互联互通,粤北地区有望最快1小时直通深港地区。

而与广清永高铁稳步推进形成鲜明对比的是,湛江北向高铁通道陷入激烈的路线博弈中。

有意思的是,对于这条北向高铁通道,地市、省级及国家层面却都有自己的倾向,首先对于从湛江市的层面来讲,今年湛江市在答复相关建议时明确表示支持将湛江经廉江北向高铁纳入我国“十五五”规划,因为该方案相比于湛江经玉林至贵港、茂名经梧贺至永州方案更顺直更快捷且能途径廉江市境内设站。

但广东省级层面从全省铁路情况考虑觉得,仅通过新建广湛高铁茂名至岑溪连接线就可实现北上,并且还可解决茂名高州、信宜不通高铁的问题。而且这样的线路方案主要在广东省境内,更有利于项目推进。

但国家层面则觉得该高铁暂时都必要建,需进一步论证新建高铁的必要性,因为正在建设的合湛高铁通车后,海南、湛江等地可通过这些既有高铁解决北上问题。

广东省内各地市对该高铁线路的博弈背后是区域发展权的博弈——高州、信宜两个人口大县尚未通高铁,而湛江则顾及廉江及区域的北上高铁通达性。

结语:从目前来看,广清永高铁的线路已经没有争议并且已进入实质推进阶段,快的话有望明年开工。而湛江北上高铁通道由于是跨省高铁,未来即使该高铁选择新建,广东还得与广西协调,毕竟广西希望惠及的地区也不一样,利益诉求也不同,所以该高铁想要开工也是一条漫长的路。

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