特朗普签完行政令，对华称呼就变了，普京：比起俄西方更怕中国|中国|俄罗斯|唐纳·川普|唐纳德·特朗普|巴西|欧盟|美国|行政令

刀子嘴，豆腐心？近日，美财长贝森特在对华态度接连转弯。

中美第三轮经贸谈判后，美财长在接受CNBC采访时说的直白，“由于涉及稀土的相关问题，美国曾经制定了12项针对中国的反制措施，但这些措施现在已经全部撤销”。随后，贝森特又在社交媒体上发文称，中国是“伟大的国家”，对两国未来的发展前景感到乐观。

值得注意的是，贝森特发言的“重头”不是政策细节，而是措辞变了调——中国不再是“战略对手”，而成了“合作方”。这不是嘴滑，而是形势转弯。

明眼人都清楚，美财长贝森特火线改口下，美国打的算盘不止一个。

稀土博弈与战略妥协

稀土作为现代工业的“维生素”，在新能源、电子、军工等领域具有不可替代的地位。中国掌握着全球90%以上的稀土加工能力，这一优势在中美贸易摩擦中成为关键筹码。特朗普政府此前曾试图通过加征关税和技术封锁削弱中国影响力，但实际效果适得其反。

美国车企因稀土磁铁短缺濒临停产，连唯一在运营的加州芒廷帕斯稀土矿也不得不将原料运往中国提炼。这种结构性依赖迫使美国在谈判中让步，贝森特撤销反制措施的表态，本质上是对中国稀土话语权的默认。

值得注意的是，美国的妥协并非孤立事件。在签署对巴西的关税行政令时，特朗普将原本威胁的50%关税降至10%，这一转变同样源于现实考量。

巴西作为全球重要的能源和农产品出口国，与俄罗斯保持密切合作，若强行加征高额关税，不仅会冲击美国农业州的利益，还可能迫使巴西进一步靠拢金砖国家。这种“雷声大、雨点小”的策略，反映出特朗普政府在单边主义与实际利益间的摇摆。

美国的关税政策不仅冲击了中美关系，更引发全球盟友的强烈反弹。印度在遭受25%关税后，外交部罕见发表六点声明，指责美国“双标”——一方面要求印度减少对俄能源依赖，另一方面自己却持续进口俄罗斯核材料和化肥。欧盟虽与美国达成临时关税协议，但前外交与安全政策高级代表博雷利直言这是“政治灾难”，暴露了欧洲对美国单边主义的不满。

在亚洲，美韩联盟的裂痕日益明显。李在明政府虽未退出《美韩共同防御条约》，却通过拖延军演预算、冷处理《三边安全协议》等方式，逐步削弱美国对半岛局势的主导权。

驻韩美军的动态频繁被韩媒质疑，甚至传出美国考虑将4500名士兵转移至亚太其他基地的消息。这种“表面同盟、实际博弈”的状态，折射出美国在盟友体系中的信任危机。

乌克兰变局与中国角色

8月1日晚，泽连斯基的全国讲话将乌克兰局势推向舆论焦点。这位总统在宣布“准备为和平采取迅速行动”的同时，却与数日前的全国征兵动员形成鲜明对比。美国对此的焦虑并非源于乌克兰战力衰退，而是中国始终保持的中立姿态。

中国从未公开支持任何一方，却通过粮食出口、人道主义援助等方式维持地区稳定，这种“不选边站队”的策略，反而凸显了美国在俄乌冲突中的战略被动。正如俄罗斯国家杜马议员伊夫列夫所言：“美国试图用核潜艇威慑俄罗斯，却忽视了真正的战略稳定器在中国手中。”

巴西的关税妥协只是美国盟友体系危机的冰山一角。在拉美，特朗普政府试图通过关税施压迫使各国“选边站”，却遭遇意想不到的抵抗。阿根廷、智利等国联合抵制美国的贸易规则，转而加强与中国的“一带一路”合作。

欧盟的反应同样耐人寻味。尽管与美国达成关税协议，但德国、法国等核心国家开始推动“战略自主”议程。德国总理奥拉夫在G7峰会上公开表示：“欧洲不能永远做美国的追随者。”

这种觉醒体现在实际行动中：欧盟加大对本土稀土加工产业的投资，同时与中国就数字贸易、绿色能源等领域展开磋商。

在亚太，韩国的态度转变最具代表性。李在明政府一方面强调“加强美日韩三边合作”，另一方面却在《三边安全协议》执行上采取拖延战术。韩国外交部官员私下透露：“我们需要美国的安全保障，但不愿成为大国博弈的牺牲品。”这种战略模糊性在日本同样存在。

尽管美日升级了《美日安保条约》，但日本在对华贸易上始终保持谨慎，2025年上半年对华出口逆势增长7.3%，显示出经济利益对安全同盟的制约。

中美关系的再定位

贝森特的“合作方”表述，标志着美国对华认知的微妙变化。这种转变并非偶然。在俄乌冲突持续、中东局势动荡的背景下，中国的稳定性和协调力成为全球经济复苏的关键。