越南突然向中国提出要借钱修铁路?这可不是小数目,整整83亿美元!更有意思的是,这条铁路还要采用和中国一样的1435毫米轨距。要知道,越南可是一直在用米轨的"倔强少年"。这是怎么回事?
越南这几年经济发展挺快,可铁路太拉后腿。越南的铁路大部分还是法国殖民时期留下的米轨,轨距只有 1000 毫米,而且很多线路都超过百年历史,设施老旧得不行。就拿河内到胡志明市的铁路来说,全长 1726 公里,坐火车得晃悠 29 个小时,比长途大巴还慢一倍多。
货运就更惨了,越南铁路货运量占比还不到 5%,大部分货物都得靠公路运输,成本高不说,效率还低。你想想,越南的电子产品、纺织品要出口到中国,走米轨铁路不仅速度慢,还得在边境换轨,光换一次就得耽误好几个小时,这得多影响生意啊。
那为啥越南以前一直坚持用米轨呢?这得从历史说起。法国殖民时期,为了省钱省力,就在越南修了米轨铁路。独立后,越南也想过升级铁路,但一来没钱,二来技术不够,只能凑合着用。再加上周边国家轨距不一样,比如中国用的是 1435 毫米标准轨,老挝、柬埔寨又有自己的轨距,跨境运输一直都很麻烦。不过,真正让越南下定决心换轨的,还是经济发展的迫切需求。
最近几年,越南制造业发展迅猛,成了全球供应链的重要一环。很多中国企业把工厂搬到越南,利用当地的廉价劳动力生产电子产品、纺织品等,然后再把产品运回中国组装或出口。这就需要更高效的物流连接中国市场。米轨铁路显然跟不上节奏,换轨的时间和成本成了最大的瓶颈。这时候,中国的中老铁路给越南提了个醒。
中老铁路全长 1035 公里,采用中国标准轨距,2021 年通车后,老挝从 “陆锁国” 变成了 “陆联国”,货运量大幅增长,经济也跟着活了起来。越南一看,这模式不错啊,要是自己也能修一条类似的铁路,把货物快速运到中国,那出口量还不得蹭蹭往上涨?
于是,越南盯上了老街 — 河内 — 海防这条铁路。这条铁路全长 391 公里,连接越南北部边境城市老街和海防港,是越南北部的经济大动脉。如果修成标准轨,货运能力能从现在的 410 万吨提升到 3.97 亿吨,客运量也能从 380 万人次涨到 3.34 亿人次。更重要的是,这条铁路和中国云南的铁路网对接后,越南的货物可以直接通过中国铁路运往欧洲,这对越南的出口企业来说,简直是天大的好事。
不过,修铁路可不是小事,得有钱有技术。越南自己算了算,修这条铁路得花 83 亿美元,相当于越南 2024 年 GDP 的 1.2%。这么大一笔钱,越南自己根本拿不出来,只能找外援。以前越南更倾向于和日本合作,比如南北高铁项目,日本曾提出过方案,但报价太高,工期又长,一直没谈拢。
中国这边,不仅技术成熟,成本也低,还愿意提供低息贷款。就拿中老铁路来说,中国提供了 70% 的贷款,利率只有 2%,还款期限长达 25 年。越南一看,这条件比日本划算多了,而且中国还有现成的技术和施工经验,能保证项目按时完工。
更重要的是,中国的铁路技术输出不仅仅是修铁路,还包括配套的产业园区和物流体系。比如中老铁路沿线就建了好几个产业园区,吸引了不少中国企业入驻。越南要是修了标准轨铁路,也能在沿线搞产业园区,吸引更多外资,进一步提升经济实力。这对越南来说,简直是一箭双雕的好事。
当然,越南这么做也有地缘政治的考量。美国、日本等国家一直在东南亚搞基建竞争,想拉拢越南。但越南心里清楚,中国是最大的贸易伙伴,2024 年双边贸易额突破 2600 亿美元,经济上根本离不开中国。而且,中国在东南亚的影响力越来越大,泛亚铁路的建设也在稳步推进。如果越南不搭上这趟车,很可能会被边缘化。就像柬埔寨,最近和中国合作修了铁路,货物出口对越南的依赖度下降了七成。越南可不想重蹈覆辙,所以必须尽快和中国的铁路网对接。
不过,这事儿也不是没有风险。首先是债务问题。83 亿美元的贷款对越南来说可不是小数目,虽然中国的贷款条件优惠,但还款压力还是不小。越南的国债水平目前占 GDP 的 37%,要是再加上这笔贷款,债务风险可能会上升。其次是技术和管理能力。越南以前没修过标准轨铁路,缺乏相关的技术和人才,项目建设和后期维护都得依赖中国。这虽然能提升越南的技术水平,但也可能让越南在铁路领域过度依赖中国。
另外,越南国内对这个项目也有不同声音。比如胡志明市就有不少人反对拆迁赔偿方案,担心自己的利益受损。不过,越南国会以 455 票赞成、4 票反对的压倒性结果通过了项目决议,说明政府推动这个项目的决心很大。
总的来说,越南借钱修铁路、换轨距,是经济发展的必然选择,也是中越合作深化的体现。这条铁路一旦建成,不仅能提升越南的物流效率,促进出口,还能加强中越经济联系,推动区域一体化。
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