近期,中国劳动力市场即将迎来一场意义深远的重大变革。最高人民法院召开新闻发布会,正式发布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》,其中有一条核心内容引发广泛关注:任何“不缴社保”的约定均被判定为无效且违法。

实际上,用人单位不给职工缴纳社保,本就是违法行为,只是过去在执行层面存在一定宽松。此次最高法院公布新解释,就是要再次明确这一原则,并且该解释将于9月1日起正式施行。

新规的一大亮点在于,它特别关注到此前处于灰色地带的群体。无论是兼职人员、临时工,还是劳务派遣人员,只要存在事实劳动关系,都同样适用强制缴纳社保的规定。就连外卖行业的巨头美团,也已开始为外卖骑手缴纳养老保险补贴。这一新规影响范围广泛,涉及5000万个体工商户以及2亿多的灵活就业人员。

一旦强制缴纳社保新规开始落地实施,违规企业将面临三项严厉的重罚。其一,必须补缴社保欠款,并且按日加收0.5%的滞纳金,这无疑给违规企业增加了沉重的经济负担;

其二,要支付劳动者经济补偿,进一步保障了劳动者的权益;

其三,若在未缴纳社保期间员工发生工伤或大病,企业需全额承担所有费用。如此严格的惩罚措施,无疑会让所有企业都不敢再轻易逃避为员工缴纳社保的责任。

那么,国家为何要出台强制缴纳社保的政策呢?众多学者认为,这主要与我国老龄化社会的到来密切相关。当前,我国老龄化趋势日益严峻,老年人数量不断攀升,年轻人数量却相对减少。

数据显示,2024年我国60岁以上人口突破3亿人,占总人口比例达22%,预计到2035年,老年人口将达到4亿人。随着老年人口的持续增加,未来年轻人缴纳的养老金将难以赡养数量如此庞大的老年人群体。

据预测,未来5 - 10年,养老金缺口将达到8 - 10万亿。而强制缴纳社保政策的出台,能够大幅延缓养老金缺口的出现,为养老保障体系争取更多的缓冲时间。

不过,业内人士也指出,国家强制缴纳社保背后还有更深层次的原因。

其一,强制参保有助于扩大社保的资金池。过去,许多中小企业为了节省用工成本,长期存在“按最低标准缴纳社保”甚至“不缴纳社保”的现象。

同时,新业态从业者,如外卖员、快递员、网约车司机等,也被排除在社保体系之外。新政实施后,无论是中小企业员工还是新业态从业人员,其用人单位都必须为他们缴纳社保。这样一来,社保的资金池将迅速充实,为社保体系的稳定运行提供坚实的资金保障。

其二,强制参保能够促使企业展开公平竞争。如今,不少用人单位为了降低劳动成本、提升产品竞争力,选择不给劳动者缴纳社保。

这导致那些按规定缴纳社保的企业在产品价格上处于劣势,难以与未缴纳社保的企业公平竞争。强制参保政策的推行,就是要让所有企业在同一水平线上展开公平竞争,营造健康的市场环境。

其三,强制参保可以促进老百姓消费。过去,许多小微企业为降低成本,不愿为员工缴纳社保。强制参保后,小微企业职工在养老、医疗、失业、工伤等方面都有了全方位保障。

没有了后顾之忧,这些职工更愿意增加消费需求,减少储蓄规模。随着消费需求的提升,将进一步刺激国内经济增长,形成良性循环。

国家强制缴纳社保,并非仅仅因为老龄化社会的到来,更是为了扩大社保资金池、促进企业公平竞争、解决居民社会保障后顾之忧,进而推动消费增长。

但要彻底解决未来养老基金发放问题,还需通过国家财政拨付、国有资产划转给社保、养老基金投资、延迟退休年龄等多管齐下,逐步消除未来养老基金的缺口隐患,让养老保障体系更加稳固、可持续。