近日,中国雪龙2号等科考船在北极海域正常开展科研作业,却遭到美国海岸警卫队与军方舰机的跟踪监视。
雪龙2号作为我国首艘自主建造的极地科学考察破冰船,是全球首艘采用艏艉双向破冰技术的极地利器,担任着我国探索北极奥秘的重要使命。
今年,包括雪龙2号在内的5艘中国科考船,从不同港口出发,在北极及附近海域展开科考作业,足迹遍布北冰洋、白令海、楚科奇海等海域。这些船只通过考察北极生态、气候与地质特征,为应对全球气候变化、合理开发海洋资源提供科学依据,其成果将惠及全人类。
然而,美国对此却过分敏感。7月26日,美国海岸警卫队发布声明,宣称前一天发现雪龙2号位于其所谓扩展大陆架边界内,随即派出C-130J运输机进行紧急响应。按照美方单方面说辞,扩展大陆架指领海基线200海里以外的区域,美国竟妄称对该区域资源拥有专属保护和管理权。
然而,美国这一主张本身便站不住脚。2023年12月,美国国务院发布公告,单方面宣称对北极及白令海约100万平方公里的外大陆架拥有主权。
从主张本身来看,美国的做法存在明显的法理矛盾。其公告中引用《联合国海洋法公约》对大陆架的定义为自身主张辩护,却始终未批准该公约。这种态度,本质上是将国内法凌驾于国际法之上。
按照国际规则,大陆架主权主张需经联合国大陆架界限委员会审核,而美国未加入公约,其主张自然缺乏被国际社会认可的法律基础,更像是自说自话的圈地宣言。
美国此举的战略意图也很明显。近年来,北极冰层消融加速,航道开发潜力与海底资源价值日益凸显,沿岸国家的圈地竞争渐趋激烈。美国此时加码主权声索,既是为了在资源争夺该区域已知的油气储备与矿产资源,也是为了配合新版《北极地区国家战略》,强化在北极的军事与地缘存在。
此前,美国已通过推动瑞典、芬兰加入北约等动作,在北极构建对俄包围态势,此次主权主张可视为其巩固区域主导权的又一步棋。
然而,美国这一单方面行动很快引发国际社会反弹。俄罗斯明确表示反对,认为此举“不可接受”,可能加剧地区紧张。事实上,北极其他沿岸国家早已依据《联合国海洋法公约》完成相关主张提交,美国的“例外式”操作不仅难以获得联合国机构认可,更可能引发其他国家的效仿,破坏北极合作的基础。
北极事务长期以来依赖科学合作优先的共识,而美国的行动正将其拖入阵营对抗的漩涡,冲突显著上升。
反观中国,作为公约缔约国,始终在国际法框架内开展活动,无可指摘。
近年来,随着中国北极科考活动的日渐频繁,美国的猜忌之心不断加剧,屡次上演恶人先告状的戏码。此前,美国智库曾无端指控中国科考船的海洋调查暗藏军事目的,最终被证明是无稽之谈。
在美方眼中,北极的战略价值日益凸显,其丰富的自然资源与潜在的航道价值,使其将这片公共海域视为自家后花园。美国不仅加紧在北极部署军事力量,频繁举行军演,妄图独占利益。同时,美国还对其他国家的正常活动百般刁难,动辄扣上威胁地区安全的帽子。
不仅如此,美国还处心积虑炒作中俄北极合作,将正常的科研协作歪曲为军事威胁。对此,中俄早已多次澄清,两国北极合作不针对第三方,旨在促进地区稳定与科学进步。美方的这些污蔑之词,实则是想要遏制中俄发展,维护自身霸权地位。
美国此次监视行动,暴露了其对国际法的公然漠视。根据国际法,北极及其周边海域属于全人类共同财富,任何国家都无权单方面主张排他性权利。美国既未批准联合国海洋法公约,又不接受国际法院对海洋权益的裁决,却动辄以主权名义对他国指手画脚,这种双重标准早已被国际社会给识破。
值得注意的是,加拿大也跟风参与了对雪龙2号的监视,派出侦察机进行主动跟踪。这种对民事科考船的滋扰行为,本质上是心虚的表现,明知无理无据,却偏要横加干涉,最终只会自食其果。
俄罗斯曾明确表示,美国单方面扩大大陆架主张不可接受,可能加剧地区紧张。也有越来越多的国家意识到,北极不应成为地缘政治博弈的战场,而应是各国携手合作的平台。
各国在公海开展科学考察是无可厚非的权利,任何国家都不应以国家安全为借口横加阻挠。美国若不摒弃冷战思维,继续在国际事务中我行我素,只会进一步暴露其霸权本质,失去国际社会的信任。
北极的冰层虽然坚硬,但终究挡不住人类探索合作的脚步。中国将继续秉持科学精神,在国际法框架下开展极地科考,为人类共同福祉贡献力量。而美国,显然也挡不住中国前进的步伐。
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