作者：漂泊的飞鲨

前言：整个系列文，全文14000余字，大神漂泊的飞鲨花费了无数的心力整理的（没日没夜的啃外军资料大半个月），基本把外网包括美国国防部官网及美国海军研究院的资料给搜了个遍，所以干货比较多，正所谓知己知彼，通读全文，很多军迷会对美在菲的军事存在及美军在南海的部分作战想定有不错的了解。考虑到大家平时的阅读习惯，所以特地分成几个部分刊发，以下为正文。

如果要分析美国划分的所谓“第一岛链”中哪个位置最为关键，在笔者的知识储备中认为菲律宾才是真正关键的一环。其从位置上看，不仅扼守住我们南边进出太平洋的关键位置“三巴海峡”，更是纵跨南海。无时无刻都像一颗钉子嵌入我们的手脚。如果本身仅仅是一个地区性小国，其本身也不会构成什么实质性威胁，但随着近年来美菲军事合作的持续深入，对手意图越发明显，菲律宾这个位置更成为一块具有威胁性的地盘。

驻菲美军基地的历史由来

二战结束时，美国在菲律宾拥有大量驻军，随着1946年菲律宾独立，其本身虽然已独立国家，但其对外安全仍依赖美军。美国根据1946年美菲签订的《全面关系条约》将其军事基地排除在主权移交范围之外。关于这方面的消息，在美国人自己口吻中往往都是应菲律宾要求留下的驻军，但是早在二战前美国就在菲律宾拥有大量驻军，让他放弃一个资源丰富且战略位置重要的国家，显然是不可能的一件事。时间到了1947年，随着《军事基地协议》（MBA）的签订。该协议赋予美军在其军事基地内的完全主权，并使其能够不受限制地使用菲律宾的16个军事基地，此外，美国还可选择使用另外7个军事基地，使用期限最长可达99年。从此美国就开始了真正意义上的长期驻军。

1951年，当时冷战已经如火如荼的进行，受抗美援朝战争影响，美国与菲律宾签署了《共同防御条约》（MDT）。从那时起直至20世纪50年代末，美菲同盟迎来了安全合作的黄金时代。美军提供外部安全保障，而菲律宾武装部队（AFP）则负责确保菲律宾国内安全，进一步扩大了美军的自主权力。以至于以后相当长的一段时间内，美军在菲律宾的驻军和苏联在越南的驻军形成了针锋相对的两大桥头堡。可见当年我们的先辈收回西沙和南沙的部分岛礁，所面临的多方军事压力比现在还更加复杂。

在苏联解体的时候，同时期因为冷战氛围的结束，美军在菲律宾的部署实际上是有所收缩的。整个20世纪80年代，菲律宾驻军约有1.5万名。到1991年9月，随着克拉克空军基地的撤离和关闭，驻菲律宾美军人数降至7761人。最终，到1992年11月24日，驻菲律宾联合军事援助小组（JMIA）仅剩28名成员，隶属于美国驻马尼拉大使馆。要论“第一岛链”真正的激活，其实与我们进行的96台海大演习相关，美国人在这次事件之后，他们的角度认为，冷战结束后一个新的对手出现了，虽然我们最后没有跨越海峡，但是其根本展现出来的军事实力已经让美国把我们作为一个新的威胁的对待。当然从他们的口吻中就是，我们的崛起会影响地区和平回去侵扰其他周边国家，使其成为我们的附庸。资本主义国家这种感觉到别人要抢地盘的思想，使得美国要理所应当的驻军，这样的殖民强盗思维，至今在不少美国学者的意识形态中扎根颇深。

因此在1996年，美国和菲律宾政府开始就《部队地位协定》进行谈判，并最终于1998年签署了《访问部队协议》（VFA）。《访问部队协议》允许美军在菲律宾进行临时轮换驻扎，但不提供永久基地。2014年，两国政府签署了《加强防务合作协议》（EDCA），使美菲同盟关系更进一步。该协议允许美军使用菲律宾五个军事基地，并允许美军在指定设施内建造设施和预置物资。2023年，两国政府同意将另外四个基地纳入《加强防务合作协议》的框架。

现任美防长于菲律宾总统小马科斯

综合来看，美国从二战后不断加强在菲军事存在，虽然受菲律宾政府本身改变中间略有停滞，但是本身国情都受美国影响，所以之间的所谓合作便更符合美国本身的利益。以前是遏制苏联，现在是遏制我们，归根结底就是维持地区霸权。

在菲美军基地分布

1.安东尼奥·包蒂斯塔空军基地：位于巴拉望省普林塞萨港，与普林塞萨港国际机场共用一条长2600米的跑道,距我方南沙群岛约160公里，是菲空军第4战术作战司令部的驻地，此前多次闯进黄岩岛我方领空的多数菲方军机基本来自于此战术司令部下辖航空联队。部署有弹药库、燃料储存及指挥控制设施，这个位置是距离南沙群岛最近的美军基地之一，目前被用作向驻扎在卡拉延市的士兵以及非法坐滩在仁爱礁的马德雷山号登陆舰的士兵提供补给的出发点。此基地因为基础设施建设较为全面，在美菲演习中已经多次使用，作为对南海方向最大的空军基地，对美军的作用不言而喻。

2.巴萨空军基地：位于邦板牙省佛罗里达布兰卡，距马尼拉64公里，是美军驻菲最大空军基地，也是菲空军第5战斗机联队司令部、第355航空工程联队、第1302牙科诊疗所的驻地，部署fa-50ph战斗机及飞行模拟训练设施。因为其地理位置更靠近菲律宾核心地带，且本身具有医疗属性，且该基地是所有设施中最全的，未来不排除作为医疗后送的重点来使用。

3.麦格赛赛堡：位于新怡诗夏省与奥罗拉省交界处，是菲律宾规模最大的军事保留区，菲武装部队核心训练基地，也是美菲多项联合训练的前沿集结区与指挥控制枢纽。重点驻扎了菲军第七步兵师，而且在多次演习中作为前沿集结地带和枢纽使用，美军对此投入新建一大批训练所用的基础设施，目前也能服务于直升机和轻型飞机。

4.伦比亚机场：位于菲律宾东米萨米斯省，原来是军民两用机场，随着美菲合作升级，目前已经转化为纯军事用途，部署ov-10“野马”攻击机、uh-1“休伊”通用直升机及md-520mg“防御者”轻型侦察直升机。目前已知消息，美军已经对齐进行大幅度扩建和改造，因为其位置更靠近关岛，在未来可能得环境中将扮演极为重要的中间枢纽作用。

5.麦克坦-贝尼托·埃布恩空军基地：位于宿务省麦克坦岛，与民用机场共用两条跑道，负责统辖运输联队，并主导菲空军在维萨亚斯地区的作战任务。说难听点，在美军进驻之前，此基地一般作为菲律宾对内叛军作战用途，其位置也能辐射周围众多岛屿。

6.纳西索·德尔罗萨里奥海军基地：位于巴拉望省的坎达拉曼岛，毗邻巴拉巴克海峡，作为海空两用基地，聚焦于强化对南海区域的监视与快速反应能力，未来几年如果对齐跑道进行扩建，将会重点辐射我南沙的岛礁。

7.拉洛国际机场：位于卡加延省，服务于北卡加延特别经济区，列入edca名单后暂无显著建设，仅拥有一条2100米跑道及小型航站楼。

8.梅尔乔·f·德拉·克鲁兹营：位于伊莎贝拉省加穆市，主要承担常规军事任务。但是美军以此作为可使用的基地，首先它的位置位于吕宋岛的中部，如果作为其海军陆战队补给基地和中转处，将会贯通于南部两个空军基地的。

9.卡米洛奥西亚斯海军基地：位于北卡加延省，扼守巴士海峡，是监视南海与太平洋航道，潜在航母后勤枢纽。这个基地附近水深也适合大型舰艇靠泊，如果在未来三年美军将此设施升级，将会成为大型舰船的主要补给点，更好强化对北方的行动。

在菲美军兵力基本部署态势

在菲美军从常态化兵力来讲其实并不多，主要包括后勤单位和基地常态化运行的所需人员。其根本的重点还是依托关岛方向作为总的核心，实行的动态化部署，9个基地都可以为美海空军本身服务，在演习时，跨区机动到菲律宾的美军其余地面部队也可以依托上述基地进行行动。

美航母战斗群

在第一岛链中，菲律宾的突出性位置给了美军布局南海态势和西太态势充足的冗余空间，而且菲律宾是唯一一个可以将第一岛链和第二岛链进行串联的国家。虽然好处多多，但是缺点也是近年来随着我们拒止力量每年成倍提升，美军本身所面临的压力也不会太轻。因此美海军的部署从来不会把固定的很多装备设置于菲律宾某固定基地，包括舰艇后勤补给等等很多事项，都依托美菲之间的协定展开。下图主要展示2025年1月以来全球范围内美海军航母战斗群和两栖攻击舰编队主要活动情况。

再回看2024年整年，这一年笔者在南海和台岛以东海域也呆了不少时间，感受颇深。但是最明显的感觉就是不管是美海军航母战斗群还是两栖攻击舰编队其在南海或西太的水域的存在时间都不长，大多数时候主要是将南海作为穿行的水域，且主要位置依托三巴海峡和马六甲海峡展开。但从4月到6月，也出现了罗斯福号航母战斗群近两个月时间长期部署南海的个例，在这几年中这次显然的十分特别，而且在菲律宾附近活动的频次相当之高。这里十分明显就看得出其行动本身也与驻菲美军基地有关联，美军以此基地能作为跳板支撑更多行动。作用明显一目了然，这与2023年以前只有五个基地使用时情况不一，也侧面反应近年来美军对于驻菲基地的投入。