2025年7月12日,由中方企业负责建设的马来西亚云顶隧道正式实现全线贯通,该隧道总长度达16.39公里。

此时,距离2018年那起引发全球关注的合同终止事件,已经整整七年。

当初主动中断与中国的合作,转而投向日本怀抱的马来西亚,如今为何呈现出截然不同的态度?

撕毁合同倒向日本

回到2018年,92岁的马哈蒂尔刚刚重新出任马来西亚总理,便做出了一项令国际社会震惊的决定:

单方面终止与中国签署的东海岸铁路项目合同,并公开表示不会支付361亿林吉特的违约金。

东海岸铁路是前总理纳吉布任内推动的重点工程,总投资高达数百亿林吉特,预计将带动沿线三个州属的经济发展,数以万计的工人依赖该项目维持生计。

然而马哈蒂尔上任后的第一项举措便是叫停该项目,明眼人都能察觉,此举意在通过“清算前任政府”来巩固自身政治地位。

他不仅下令停工,还指示财政部长对外宣称中国方面的报价高出实际成本30%,试图将项目贴上“腐败”的标签,以此合理化其违约行为。

更令人意外的是,马哈蒂尔随后亲自前往日本,在媒体面前对新干线技术大加赞赏,明显流露出希望日本接替中国完成项目的意图。

他或许认为凭借自身的亲日立场,日本方面会愿意出手相助。

然而日本表面上态度友好,背地里却对项目进行了详细评估。

评估结果令人失望,项目成本难以压缩,且日本方面也不愿因接手该项目而与中国产生直接矛盾,权衡之后,日本以各种理由婉拒了这一“烫手山芋”,马来西亚顿时陷入进退两难的境地。

原本希望通过日本的支持获得优势,结果非但没有获得任何好处,反而彻底得罪了中国,最终为此付出了沉重代价...

代价惨痛

工程一停,中国交建在当地的大量设备顿时失去用武之地。

这些大型机械每天闲置着,仅维护和折旧费用就超过百万林吉特,僵持几个月后,马来西亚不得不低头赔偿部分损失。

尽管赔偿金额未达到361亿,但这笔支出显然令政府颇为不甘。

更严重的是,国际社会对马来西亚的信用产生了质疑,导致其融资成本上升了1.7个百分点。

外资对马来西亚政府失去信心,三个谈判长达半年的跨国项目因被评估为“风险过高”而被迫终止,眼看到手的发展机会就此化为泡影。

国内形势更加严峻,东海岸铁路项目停工后,数千名工人瞬间失去收入来源。

这些人大多是家庭的主要经济支柱,收入中断直接导致家庭生活陷入困境,大量民众走上街头抗议,高喊“政治游戏毁了我们的饭碗”。

本就不景气的经济形势因此雪上加霜,物价飞涨,民怨沸腾。

连锁反应持续发酵,当地的棕榈油、橡胶等主要出口产品因缺乏便捷的运输通道,运输成本大幅上涨,许多订单被迫取消,相关产业也随之陷入停滞。

到了2019年地方选举,选民用选票表达了不满,执政党因这起“毁约事件”遭遇惨败,马哈蒂尔的支持率也出现断崖式下滑,昔日的强硬姿态如今已不复存在。

外交困境更让马来西亚陷入尴尬局面,马哈蒂尔访日无果,只能放下姿态试图修复与中国的关系。

但在谈判桌上,他已不再拥有当初的底气。中方提出新的合作方案,虽然价格有所下调,但附加条款明显增多,马来西亚只能被动接受,彻底失去了谈判主动权。

中马合作重启

不过,当该项目重新启动时,不少人仍在观望,甚至等着看笑话。

毕竟东海岸铁路沿线三分之一的区域为沼泽地带,地质条件之复杂,连日本工程师考察后都摇头表示难以施工。

但中国工程师并未被困难吓退,他们带领团队在现场驻扎八个月,最终提出“模块化桥墩”的创新方案。

这种预制构件在工厂完成后再运至现场组装,不仅有效规避了沼泽地带的施工难题,还比原计划提前了11%的时间,这一效率令马来西亚的监理团队频频点头称赞。

更令人瞩目的是云顶隧道,该隧道全长16.39公里,穿越多座山体,岩层结构极为复杂。

中国施工团队采用最新的隧道掘进设备,每天的施工进度精确到厘米。

2025年7月隧道贯通时,测量数据显示两端对接误差仅几毫米,当地媒体用“奇迹般的工程”来形容这一成就。

就连当初对项目持怀疑态度的反对党议员,也在贯通仪式上保持沉默,未再提出异议。

合作模式方面,中方的做法出乎许多人意料。

新成立的合资公司中,中马双方各持有50%股份,但运营收益的80%归马来西亚所有。

中方代表在签约仪式上表示:“我们追求的不是短期利益,而是长远的合作伙伴关系。”

这一安排使项目顺利获得马来西亚议会批准,超过2000家本地企业也参与其中,从建材供应到工程分包,均从中受益。

更重要的是,中方还特别安排了技术培训课程,数百名马来西亚工人跟随中国技术人员掌握了隧道施工、桥梁架设等核心技术。

如今这些人员已成为本地基建行业的抢手人才,帮助马来西亚逐步摆脱对日本技术的依赖。

东铁项目的战略意义远不止于此。根据规划,这条铁路将连接泰国铁路网络,向南可直达新加坡,向北则通过中老铁路延伸至中国昆明。

铁路开通后,马来西亚的棕榈油、橡胶等产品运往中国,成本将下降40%;而中国的电子产品销往东南亚地区,也将新增一条高效运输通道。

有消息称,日本方面看到当前局面后,私下有不少人表示后悔当初未接手该项目,但如今已无插足空间。

七年前撕毁合同时,马来西亚或许认为可以通过策略“空手套白狼”,既节省成本又能寻找更优合作方。

如今现实摆在眼前,中国凭借扎实的技术实力和共赢理念,将一个烂尾工程转化为推动区域发展的关键动脉。

这一事件也让更多国家意识到,国际合作绝非你输我赢的零和博弈,那些背信弃义、企图占便宜的国家,终将被时代所淘汰。

参考文献